Послуги міського та міжміського зв'язку

Для забезпечення функціонування Полтавської митниці та виконання покладених на неї завдань необхідно здійснити закупівлю телекомунікаційних послуг (ДК 021:2015 – 64210000-1 Послуги телефонного зв’язку та передачі даних). Систему зв’язку в Полтавській митниці, за адресою вул. Кукоби Анатолія, 28, м. Полтава організовано від оператора зв’язку – ПАТ «Укртелеком», Полтавська філія (ЄДРПОУ: 01186975, м. Полтава). Для цього оператором було здійснено підключення до телекомунікаційної мережі усіх телефонних номерів загального користування, що наявні на даний час в адміністративній будівлі митниці. Відповідно до частини першої статті 70 Закону України «Про телекомунікації», номерний ресурс надається оператору телекомунікацій Національною комісією, що здійснює державне регулювання у сфері зв’язку та інформатизації, на підставі дозволу на строк не менше п’яти років, для використання без права передачі іншим особам, крім випадків, визначених цим Законом, та випадків вторинного розподілу, відповідно до законодавства. Так, відповідно до підпункту 1.13 пункту 1 рішення Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сфері зв`язку та інформатизації (далі – НКРЗІ) № 625 від 24.12.2019 «Про переоформлення дозволів на використання номерного ресурсу місцевих телефонних мереж ПАТ «Укртелеком»», телефонні номери якими користується Полтавська митниця та які закріплені за ПАТ «Укртелеком» на території м. Полтави та Полтавської області, продовжено до 02.04.2026 (https://nkrzi.gov.ua/index.php?r=site/index&pg=422&id=8927&language=uk). Таким чином, заміна постачальника послуг призведе до заміни номерного ресурсу міського телефонного зв’язку, необхідності проведення робіт із створення нових каналів електрозв’язку із АТС іншого оператора та перенаправлення трафіку. Як наслідок, використання номерної ємності та каналів електрозв’язку, наданих іншим оператором, для здійснення дзвінків на номери національного оператора ПАТ «Укртелеком» призведе до збільшення вартості послуг за рахунок залучення іншого оператора, що виконуватиме функцію посередника. В свою чергу, закупівля телекомунікаційних послуг інших операторів неминуче спричинить додаткові фінансові витрати на придбання телефонних кабелів, додаткового кросового обладнання, монтажних та комутаційних робіт. Також, виконання будівельних та комутаційних робіт спричинить відсутність зв'язку, що негативно вплине на забезпечення належної організації робочого процесу Полтавської митниці. Розірвання договору з оператором зв’язку – ПАТ «Укртелеком» призведе до зміни номерів, що у свою чергу викличе за собою збій у роботі митниці і тим самим дестабілізує інформаційне середовище її апарату. На підставі вищезазначеного, а також враховуючи відсутність конкуренції з технічних причин на телекомунікаційні послуги, які надає оператор зв’язку ПАТ «Укртелеком», дані послуги можуть бути надані тільки вищевказаним оператором. Закупівля телекомунікаційних послуг у ПАТ «Укртелеком» із застосуванням переговорної процедури дозволяє забезпечити нагальну потребу у телекомунікаційних послугах та безперебійну роботу митниці. З метою забезпечення виконання Полтавською митницею своїх основних функцій у безперервному режимі у 2022 році існує потреба у закупівлі телекомунікаційних послуг із застосуванням переговорної процедури у ПАТ «Укртелеком» на підставі пункту 2 частини другої статті 40 Закону (відсутності конкуренції з технічних причин).