Вироби медичного призначення різні (Розхідний медичний матеріал)
Показати більше
Згорнути
- Ідентифікатор тендеру UA-2022-01-18-007971-a
- 33190000-8 - Медичне обладнання та вироби медичного призначення різні
- Пропозиції розглянуті
Найменування замовника:
КОМУНАЛЬНЕ НЕКОМЕРЦІЙНЕ ПІДПРИЄМСТВО "СКАДОВСЬКА ЦЕНТРАЛЬНА МІСЬКА ЛІКАРНЯ" СКАДОВСЬКОЇ МІСЬКОЇ РАДИ
Код ЄДРПОУ:
02004060
Тип закупівлі
Відкриті торги
Контактна особа замовника
Яценко Альона Михайлівна,
+380953475281
, medtmo@ukr.net
Адреса замовника
Україна, місто Скадовськ, 75700, Херсонська область, вулиця Шмідта, 24
Переможець
ФОП "КОНОВАЛОВ ВІТАЛІЙ ВІКТОРОВИЧ"
Очікувана вартість
2 300 000 UAH
з ПДВ
Оцінка умов закупівлі:
2
1
1
останні зміни 11.05.22
Інформація про процедуру
Роз’яснення:
до 28.01.2022 00:00
Оскарження умов:
до 03.02.2022 00:00
Подання пропозицій:
07.02.2022 15:44
Початок аукціону:
08.02.2022 12:45
Очікувана вартість
2 300 000 UAH з ПДВ
Вид тендерного забезпечення:
Відсутній
Розмір мінімального кроку пониження ціни:
11 500 UAH
Розмір мінімального кроку пониження ціни, %:
0.50 %
Інформація про предмет закупівлі
Предмет закупівлі
Щодо кількості детально в Додатку № 1 до тендерної документації
Опис окремої частини або частин предмета закупівлі
102 найменувань
Вироби медичного призначення різні (Розхідний медичний матеріал)
ДК 021:2015: 33190000-8 — Медичне обладнання та вироби медичного призначення різні
GMDN: 47172 — Непудровані, оглядові / процедурні рукавички з латексу гевеї, нестерильні
Критерії вибору переможця
Очікувана вартість:
100%
Тендерна документація
27.01.2022 13:59
27.01.2022 13:57
Вимоги про усунення порушення
Номер вимоги: UA-2022-01-18-007971-a.a1
Статус: Залишена без розгляду
Учасник: ПП Медтехніка Херсон Сервіс, Код ЄДРПОУ:32479367
Дата подання: 21.01.2022 12:54
СКАРГА ( ВИМОГА )
( щодо припинення ( усунення ) протизаконних дій Уповноваженою особою Комунального некомерційного підприємства «Скадовська центральна міська лікарня» Скадовської міської ради та порушення вимог Закону України «Про внесення змін до Закону України "Про публічні закупівлі" та деяких інших законодавчих актів України щодо вдосконалення публічних закупівель» від 19 вересня 2019 року № 114-IX ) ( далі – Закон ) , порушення конкурентного законодавства України ЗУ «Про захист економічної конкуренції» від 11.01. 2001 року N 2210-III , дискримінаційних дій , необ’єктивній та упередженій оцінці тендерних пропозицій потенційних учасників торгів , зловживанню та не ефективному використанню бюджетних коштів , пропозиції потенційних , що призведе до спотворення результатів торгів).
Розгорнути
Згорнути
( щодо припинення ( усунення ) протизаконних дій Уповноваженою особою Комунального некомерційного підприємства «Скадовська центральна міська лікарня» Скадовської міської ради та порушення вимог Закону України «Про внесення змін до Закону України "Про публічні закупівлі" та деяких інших законодавчих актів України щодо вдосконалення публічних закупівель» від 19 вересня 2019 року № 114-IX ) ( далі – Закон ) , порушення конкурентного законодавства України ЗУ «Про захист економічної конкуренції» від 11.01. 2001 року N 2210-III , дискримінаційних дій , необ’єктивній та упередженій оцінці тендерних пропозицій потенційних учасників торгів , зловживанню та не ефективному використанню бюджетних коштів , пропозиції потенційних , що призведе до спотворення результатів торгів).
Рішення замовника: Вимога відхилена
25.01.2022 16:11
Уповноважена особа Яценко Альона Михайлівна керується виключно чинним законодавством в сфері публічних закупівель відповідно до ст. 5 Закону України «Про публічні закупівлі» здійснює об’єктивну та неупереджену оцінка тендерних пропозицій.
Вищезазначеною особою розглянуто скаргу від 21.01.2022 року № 21-01-08 від учасника ТОВ «МЕДТЕХНІКА ХЕРСОН СЕРВІС» (ЄДРПОУ 32479367) та зазначено, в якій вказано медико-технічні вимоги до тендерної документації Замовника торгів виписані Уповноваженою особою під конкретних виробників по позиціям № 46,47,48, не є асортиментом у ТОВ «Долфі –Україна» та не є виробником, офіційним дистриб’ютором зазначеного товару, № 79,80 не є асортиментом у ТОВ «Твел».
Замовник при складанні тендерної документації керувався відкритими інтернет - джерелами https://epikriz.com.ua. На данному сайті наявні вироби медичного призначення № 96,101 має щонайменше двох виробників аналогічного товару. Тому, данний перелік виробів медичного призначення не мають конкретного виробника.
Також, з метою отримання достовірної інформації або спростування такої інформації щодо відмови у наданні гарантійних листів від виробника, Уповноважена особа письмово звернулась до виробників та офіційних дистриб’юторів ТОВ «Ледум» та ТОВ «3М Україна» щодо учасника ТОВ «МЕДТЕХНІКА ХЕРСОН СЕРВІС». Виробники надали відповідь в телефонному режимі, що звернення збоку представника від даної фірми не було.
Отже, виходячи з вищевикладеного та відповідно ст. 94, 277 Цивільного кодексу України Замовник вважає недостовірною інформацію, яка не відповідає дійсності або викладена неправдиво, що порушує честь, гідність та ділову репутацію фізичної та юридичної особи, а також звернеться з вимогою до ТОВ «МЕДТЕХНІКА ХЕРСОН СЕРВІС» про спростування такої інформації.
Наявність вимоги щодо надання «гарантійного листа від виробника із зазначенням найменуванням замовника…» для даної закупівлі - основа інституту підтвердження сталих комерційних відносин між суб’єктами господарювання, що звісно свідчить не тільки про можливість учасника закупівлі забезпечити замовника товаром належної якості (оригінальним товаром), а й про можливість поставки товару в належному очікуваному об'ємі та в установлені строки. Виробники та їх представництва не обмежують видачу авторизаційних листів особам, які бажають реалізовувати їх продукцію. Замовником визначено зазначені умови з метою запобігання закупівлі фальсифікатів та дотримання гарантій на своєчасне постачання товару у належній кількості та якості, що забезпечує дотримання принципу максимальної економії та ефективності, визначеного статтею 5 Закону. Гаранійні листи забезпечують Замовника надійним постачальником, який займає стабільну та вагому позицію на відповідному ринку України, що дозволяє йому звернутися до виробника, а він в свою чергу від імені учасника гарантує якість та своєчасну поставку товару Замовнику. Також це забезпечує високу якість товару, адже лише безпосередньо виробник продукції може гарантувати Замовнику належну якість та високі показники терміну придатності товару (принцип ефективності та раціональності закупівлі), тому підтвердження дотримання термінів придатності та якості підтверджується гарантійним листом виданого відповідним виробником. Окрім того це забезпечує мінімальну націнку на товар, а як наслідок нижчі цінові пропозиції, адже учасник, що співпрацює безпосередньо з виробником як правило має можливість запропонувати найдешевші ціни (принцип максимальної економії).
Надання гарантійного листа учасником мінімізує ризик того, що товар, який постачатиметься учасником не отриманий ним злочинним шляхом, таким як: контрабанда, крадіжка, незаконний бартер тощо, (принцип законності). Адже лист від виробника підтверджує офіційне походження товару – його виробництво, відповідну сертифікацію, ввезення на територію України, розмитнення, реєстрацію на території України тощо. Окрім того, як свідчить уже згадувана Вами практика Постійно діючої адміністративної колегії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель, учасник повинен довести та документально підтвердити неможливість виконати наведену вище умову тендерної документації, а також надати документальне підтвердження, яким чином наведена вище умова порушує його права та законні інтереси, пов'язані з участю у процедурі закупівлі, та позбавляє можливості подати свою тендерну пропозицію через наявну умову. Отже, зазначена вимога не порушує законодавство України у сфері публічних закупівель, не є дискримінаційною, та не створює перешкод для участі у закупівлі жодному з потенційних учасників, який насправді має можливість гарантовано поставляти якісний товар, що є предметом даної закупівлі. Замовником дотримано усі принципи здійснення публічних закупівель, зокрема, забезпечено вільний доступ необмеженого кола потенційних постачальників товару до інформації про закупівлю та можливість взяти участь у закупівлі. Замовник не вбачає порушення або дискримінації чи незаконного та такого, що значно обмежує коло потенційних учасників закупівлі відповідно до ст. 5 Закону, оскільки даний документ може отримати не лише один постачальник. Тому було прийнято рішення про відхилення вимоги Учасника.
Наголошуємо, що раціональне використання бюджетних коштів полягає у закупівлі якісних товарів з відповідними характеристиками та за найвигіднішу ціну.
Таким чином, замовник не порушив жодної вимоги діючої законодавчої та нормативної бази, відповідно, відсутні жодні підстави для внесення змін до оголошення закупівлі.
Вищезазначеною особою розглянуто скаргу від 21.01.2022 року № 21-01-08 від учасника ТОВ «МЕДТЕХНІКА ХЕРСОН СЕРВІС» (ЄДРПОУ 32479367) та зазначено, в якій вказано медико-технічні вимоги до тендерної документації Замовника торгів виписані Уповноваженою особою під конкретних виробників по позиціям № 46,47,48, не є асортиментом у ТОВ «Долфі –Україна» та не є виробником, офіційним дистриб’ютором зазначеного товару, № 79,80 не є асортиментом у ТОВ «Твел».
Замовник при складанні тендерної документації керувався відкритими інтернет - джерелами https://epikriz.com.ua. На данному сайті наявні вироби медичного призначення № 96,101 має щонайменше двох виробників аналогічного товару. Тому, данний перелік виробів медичного призначення не мають конкретного виробника.
Також, з метою отримання достовірної інформації або спростування такої інформації щодо відмови у наданні гарантійних листів від виробника, Уповноважена особа письмово звернулась до виробників та офіційних дистриб’юторів ТОВ «Ледум» та ТОВ «3М Україна» щодо учасника ТОВ «МЕДТЕХНІКА ХЕРСОН СЕРВІС». Виробники надали відповідь в телефонному режимі, що звернення збоку представника від даної фірми не було.
Отже, виходячи з вищевикладеного та відповідно ст. 94, 277 Цивільного кодексу України Замовник вважає недостовірною інформацію, яка не відповідає дійсності або викладена неправдиво, що порушує честь, гідність та ділову репутацію фізичної та юридичної особи, а також звернеться з вимогою до ТОВ «МЕДТЕХНІКА ХЕРСОН СЕРВІС» про спростування такої інформації.
Наявність вимоги щодо надання «гарантійного листа від виробника із зазначенням найменуванням замовника…» для даної закупівлі - основа інституту підтвердження сталих комерційних відносин між суб’єктами господарювання, що звісно свідчить не тільки про можливість учасника закупівлі забезпечити замовника товаром належної якості (оригінальним товаром), а й про можливість поставки товару в належному очікуваному об'ємі та в установлені строки. Виробники та їх представництва не обмежують видачу авторизаційних листів особам, які бажають реалізовувати їх продукцію. Замовником визначено зазначені умови з метою запобігання закупівлі фальсифікатів та дотримання гарантій на своєчасне постачання товару у належній кількості та якості, що забезпечує дотримання принципу максимальної економії та ефективності, визначеного статтею 5 Закону. Гаранійні листи забезпечують Замовника надійним постачальником, який займає стабільну та вагому позицію на відповідному ринку України, що дозволяє йому звернутися до виробника, а він в свою чергу від імені учасника гарантує якість та своєчасну поставку товару Замовнику. Також це забезпечує високу якість товару, адже лише безпосередньо виробник продукції може гарантувати Замовнику належну якість та високі показники терміну придатності товару (принцип ефективності та раціональності закупівлі), тому підтвердження дотримання термінів придатності та якості підтверджується гарантійним листом виданого відповідним виробником. Окрім того це забезпечує мінімальну націнку на товар, а як наслідок нижчі цінові пропозиції, адже учасник, що співпрацює безпосередньо з виробником як правило має можливість запропонувати найдешевші ціни (принцип максимальної економії).
Надання гарантійного листа учасником мінімізує ризик того, що товар, який постачатиметься учасником не отриманий ним злочинним шляхом, таким як: контрабанда, крадіжка, незаконний бартер тощо, (принцип законності). Адже лист від виробника підтверджує офіційне походження товару – його виробництво, відповідну сертифікацію, ввезення на територію України, розмитнення, реєстрацію на території України тощо. Окрім того, як свідчить уже згадувана Вами практика Постійно діючої адміністративної колегії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель, учасник повинен довести та документально підтвердити неможливість виконати наведену вище умову тендерної документації, а також надати документальне підтвердження, яким чином наведена вище умова порушує його права та законні інтереси, пов'язані з участю у процедурі закупівлі, та позбавляє можливості подати свою тендерну пропозицію через наявну умову. Отже, зазначена вимога не порушує законодавство України у сфері публічних закупівель, не є дискримінаційною, та не створює перешкод для участі у закупівлі жодному з потенційних учасників, який насправді має можливість гарантовано поставляти якісний товар, що є предметом даної закупівлі. Замовником дотримано усі принципи здійснення публічних закупівель, зокрема, забезпечено вільний доступ необмеженого кола потенційних постачальників товару до інформації про закупівлю та можливість взяти участь у закупівлі. Замовник не вбачає порушення або дискримінації чи незаконного та такого, що значно обмежує коло потенційних учасників закупівлі відповідно до ст. 5 Закону, оскільки даний документ може отримати не лише один постачальник. Тому було прийнято рішення про відхилення вимоги Учасника.
Наголошуємо, що раціональне використання бюджетних коштів полягає у закупівлі якісних товарів з відповідними характеристиками та за найвигіднішу ціну.
Таким чином, замовник не порушив жодної вимоги діючої законодавчої та нормативної бази, відповідно, відсутні жодні підстави для внесення змін до оголошення закупівлі.
Скарги до процедури
Кількість скарг: UA-2022-01-18-007971-a.a2
Статус: Розглянута
Скаржник: ПП ВКФ КВАНТ-ЮГ, Код ЄДРПОУ:41188235
Пошук по цьому автору
Дата подання: 22.02.2022 15:03
1 Скарга ПП ВКФ Квант Юг до АМКУ 22-02-22
1 Скарга ПП ВКФ Квант Юг до АМКУ 22-02-22
Рішення Органу оскарження: Задоволено
до розгляду: 05.04.2022 13:38
Дата рішення: 11.05.2022 14:38
05.04.2022 13:38
14.04.2022 13:20
11.05.2022 11:26
11.05.2022 14:37
Аукціон
Реєстр пропозицій
Дата і час розкриття: 08.02.2022 13:08
| Учасник | Первинна пропозиція | Остаточна пропозиція | Документи |
|---|---|---|---|
|
ПП ВКФ КВАНТ-ЮГ
Пошук по цьому учаснику
|
2 024 370.96 UAH з ПДВ | 2 024 370.96 UAH з ПДВ | Документи |
|
ФОП "КОНОВАЛОВ ВІТАЛІЙ ВІКТОРОВИЧ"
Пошук по цьому учаснику
|
2 186 545 UAH з ПДВ | 2 175 045 UAH з ПДВ | Документи |
Отримані пропозиції
| Учасник | Рішення | Пропозиція | Опубліковано |
|---|---|---|---|
|
ПП ВКФ КВАНТ-ЮГ #41188235
Пошук по цьому переможцю
|
Відхилено | 2 024 370.96 UAH з ПДВ | 14.02.2022 15:39 |
|
ФОП "КОНОВАЛОВ ВІТАЛІЙ ВІКТОРОВИЧ" #3298615838
Пошук по цьому переможцю
|
Переможець | 2 175 045 UAH з ПДВ | 15.02.2022 15:58 |
Переможець
Дата і час публікації: 15.02.2022 15:58
| Учасник | Пропозиція | Документи |
ФОП "КОНОВАЛОВ ВІТАЛІЙ ВІКТОРОВИЧ"
Пошук по цьому переможцю
|
2 175 045 UAH з ПДВ | Документи |
|---|
