Послуги з технічного обслуговування пожежної сигналізації
- Ідентифікатор тендеру UA-2022-01-19-000854-a
- 50410000-2 - Послуги з ремонту і технічного обслуговування вимірювальних, випробувальних і контрольних приладів
- Завершена
Найменування замовника:
Рятувальна аварійно-водолазна служба міської ради
Код ЄДРПОУ:
35840979
Тип закупівлі
Допорогові закупівлі
Контактна особа замовника
Володимир Поліщук,
+380963577670
, ravszakupki@gmail.com
Адреса замовника
Україна, м. Маріуполь, 87525, Донецька область, бульвар Приморський, буд. 38
Дата укладення договору
4.02.22
Переможець
Товариство з обмеженою відповідальністю "Связьмонтаж"
Очікувана вартість
28 500 UAH
з ПДВ
Сума договору
20 988 UAH
Оцінка умов закупівлі:
2
0
0
останні зміни 4.02.22
Інформація про процедуру
Роз’яснення:
до 25.01.2022 09:12
Подання пропозицій:
28.01.2022 09:12
Початок аукціону:
31.01.2022 14:21
Очікувана вартість
28 500 UAH з ПДВ
Вид тендерного забезпечення:
Відсутній
Розмір мінімального кроку пониження ціни:
143 UAH
Розмір мінімального кроку пониження ціни, %:
0.50 %
Інформація про предмет закупівлі
Предмет закупівлі
Опис окремої частини або частин предмета закупівлі
1 послуга
Послуги з технічного обслуговування пожежної сигналізації
ДК 021:2015: 50410000-2 — Послуги з ремонту і технічного обслуговування вимірювальних, випробувальних і контрольних приладів
Критерії вибору переможця
Очікувана вартість:
100%
Тендерна документація
19.01.2022 09:22
19.01.2022 09:21
Запитання до процедури
Дискримінція
Дата подання: 21.01.2022 09:36
Дата відповіді: 24.01.2022 11:51
Шановний Замовнику! У п 6 додатку 2 Ви вимагаєте прямий договір з територіальним органом ДСНС України у Донецькій області на впровадження спостереження за установками пожежної автоматики…
Щоб не звужувати коло потенційних Учасників закупівлі, ця вимога має бути виключена із внесенням відповідних змін до Документації. Щодо надання прямого договору з територіальним органом ДСНС України у Донецькій області на впровадження спостереження за установками пожежної автоматики, повідомляємо наступне. Дана вимога є дискримінаційною, оскільки ми не маємо та не повинні мати прямий договір з територіальним органом ДСНС України у Донецькій області на впровадження спостереження за установками пожежної автоматики. Зазначена вимога є дискримінаційною, оскільки відповідним наказом МВС України від 30.03.2015 № 349 не передбачено прямого обов’язку підключення до центру приймання тривожних сповіщень до точки доступу. Вищенаведеним наказом передбачається можливість виконання робіт зі спостерігання за СПЗ об’єктів та передавання сигналів пожежної тривоги за офіційними телефонними номерами до ОДС. Просимо внести зміни до до п. 6 Додатку 2 тендерної документації, шляхом викладення в новій редакції: «Скановану копію оригіналу ліцензії ДСНС на монтаж, технічне обслуговування засобів протипожежного захисту, оцінка протипожежного стану об`єктів, наказу ДСНС про видачу ліцензії на монтаж, технічне обслуговування засобів протипожежного захисту оцінка протипожежного стану об`єктів (у разі електронної ліцензії обов`язково Учасник має надати копію витягу з наказу ДСНС України на провадження господарської діяльності з надання послуг і виконання робіт протипожежного захисту відповідно до Наказу ДСНС про її видачу)». Рішенням Антимонопольного комітету № 21818/ від 24.09.2021 скаргу відносно цього питання було задоволено. Вимагаємо виключити дану вимогу.
Розгорнути
Згорнути
відповідь:
Стосовно прямого договору с ДСНС -для виконання робіт учасник закупівлі обов’язково повинен мати необхідні ліцензії, договори, сертифікати та забезпечити подальшу надійну роботу системи пожежної сигналізації, пристроїв попередження пожежної тривоги та попередження про несправність системи допожежної сигналізації, мати прямий зв’язок з диспетчерською службою управління ДСНС України у Донецькій області, згідно з наказом МВС України № 349 від 30.03.2015 року, та змін до наказу МВС України від 13.02.2017 №111 «Про затвердження змін до Правил з пожежного спостерігання», зареєстрований у Міністерстві юстиції України 10 липня 2017 року за №332/30200. Згідно з наказом МВС України 30.03.2015 № 349 Проектування, монтування СПТС здійснюються згідно з вимогами ДБН В.2.5-56:2014 «Системи протипожежного захисту» .Пожежне спостереження є невід’ємною функцією системи протипожежного захисту, за допомогою якого забезпечуються передача в автоматизованому режимі в єдиному протоколі та форматі передачі сигналів пожежної тривоги до точки доступу оперативно-диспетчерської служби оперативно- координаційного центру територіального органу ДСНС України, зв язку з чим ми не вважаємо, що данні вимоги є дискримінацією других учасників, наші вимоги направлені на забезпечення пожежної безпеки, рішенням Антимономопольного комітету №21818 від 24.09.2021р. дані вимоги були залишені в редакції Замовника.
дискримінація
Дата подання: 24.01.2022 13:00
Дата відповіді: 25.01.2022 08:38
1) У оголошенні наявна вимога документально підтвердити наявність виробничої та матеріально-технічної бази в м.Маріуполі, достатньої для реалізації договірних зобов'язань, по здійсненню технічного обслуговування і дистанційного контролю пультом централізованого пожежного спостереження систем пожежної сигналізації (в складі пропозиції надати довідку у довільній формі та документальне підтвердження юридичного представництва в м.Маріуполі). . Як потенційний учасник з великим позитивним досвідом роботи у вказаній сфері, за відсутності офісного і складського приміщення у місті Маріуполі, не має можливості прийняти участь у закупівлі, що є дискримінаційним і по відношенню до інших учасників. Крім цього, вказане тягне за собою численні порушення у сфері публічних закупівель, зокрема суттєве зменшення компаній учасників. Послуги з ремонту і технічного обслуговування вимірювальних, випробувальних і контрольних приладів здійснюються суб'єктами господарювання на підставі отриманої Ліцензії ДСНС на право виконання робіт протипожежного призначення. Виконання робіт з протипожежного призначення регулюються Ліцензійний умовами провадження господарської діяльності з надання послуг і виконання робіт протипожежного призначення, затвердженні Постановою Кабінету Міністрів України від 23 листопада 2016 року № 852. Ці Ліцензійні умови визначають вичерпний перелік вимог, обов'язкових для виконання ліцензіатом, та вичерпний перелік підтверджувальних документів, що додаються до заяви про одержання ліцензії на провадження господарської діяльності з надання послуг і виконання робіт протипожежного призначення. Тобто, учасники можуть і повинні надавати вказані у даній процедурі закупівлі "Послуги з ремонту і технічного обслуговування вимірювальних, випробувальних і контрольних приладів" на підставі отриманої ними ліцензії, жодних інших документів (або обов'язку їх отримати) на законодавчому рівні для учасників не встановлено. Крім того дія вищезазначениї ліценції поширюється на всю територію України, а одже, компанії, які отримали вказуну ліцензую, мають право виконувати роботи, що становлять предмет вказаного договору, у тому числі у місті Маріуполі. Зважаючи на вищевикладене, просимо Вас виключити з тендерної документації вказану дискримінаційну вимогу.
Розгорнути
Згорнути
відповідь:
Технічне завдання не містить вимог, що обмежують конкуренцію. Вимога щодо наявності у Виконавця власних ЦПС та мобільних груп, матеріально технічної бази на території м.Маріуполя спрямована на покращення послуг що будуть надаватися згідно вимог нормативних та вимог наших як Замовника. Технічне обслуговування систем протипожежного захисту не обмежується разовим виїздом спеціаліста. Ми повинні бути впевнені що у будь-який час ми зможемо отримати технічну допомогу – вихідний, святковий день, вночі, тощо. Зважайте крім вимог законодавства і на вимоги Замовника, враховуйте будь ласка специфіку Державних установ.
дискримінація
Дата подання: 24.01.2022 13:01
Дата відповіді: 25.01.2022 08:41
У оголошенні наявна вимога підтвердити наявність підготовленого оперативний персоналу для усунення виникаючих несправностей протягом 24 годин відповідно до наказу МВС України № 348 від 30.03.2015 року "Про затвердження правил з пожежного нагляду", прибуття персоналу протягом 60 хв. з моменту виклику споживача або з моменту спрацювання сигналу. Шановний Замовнику, по-перше, номер наказу МВС не 348, а 349. По-друге, відповідно даного наказу, обслуговуюча організація забезпечує прибуття ремонтного персоналу до об’єкта спостерігання та усуває несправності СПЗ. Час прибуття ремонтної групи з моменту виклику не повинен перевищувати: 12 годин – для міст Київ, Севастополь, Сімферополь та обласних центрів; 24 години – для інших населених пунктів. Жожної згадки про 60 хвилин у даному наказі немає. Просимо привести тендерну документацію у відповідність до законодавства.
Розгорнути
Згорнути
відповідь:
Крім нормативних вимог, є вимоги замовника який ураховує власні потреби до якості та строків надання послуг. Вимога швидкого реагування мобільних груп протягом 60 хвилин обумовлена потребами Замовника та спрямована виключно на забезпечення та гарантування якості послуг, що є предметом закупівлі. В приміщеннях будівлі постійно знаходяться люди, тому дуже важливо щоб мобільні групи оперативно, вчасно та швидко реагували на сигнали несправності та пожежі. Вичікувати приїзду фахівця протягом 24 годин в даній ситуації є неприйнятним.
дискримінація
Дата подання: 24.01.2022 13:02
Дата відповіді: 25.01.2022 08:40
Підтвердити позитивний досвід діяльності на ринку надання послуг протипожежного захисту не менше 5 років, та підтвердженій досвід виконання аналогічного договору - не менше 2-х років. Шановний Замовник, дана вимога є дискримінаційною по відношенню до суб'єктів які мають досвід менший за 5 років, проте дані суб'єкті можуть здійснювати діяльність більш активно, а роботи можуть бути зроблені у рази якісніше. У ЗУ "Про публічні закупівлі" немає такого кваліфікаційного критерію, як досвід діяльності на ринку. Зазначене стосується також аналогічного договору. Просимо привести документацію у відповідність до законодавства.
Розгорнути
Згорнути
відповідь:
Вимога що до досвіду роботу 5 років викликана бажанням замовника залучити до участі фірми та організації, що позитивно зарекомендували себе протягом такого часу. Існує велика кількість організацій що відповідають цим критеріям. Тому ця вимога не є дискримінуючою.
дискримінація
Дата подання: 24.01.2022 13:03
Дата відповіді: 25.01.2022 08:39
В оголошенні зазначена вимога «-обов’язково оглянути об’єкт, що підтвердити відповідним актом (актом огляду).» Дана вимога є незаконною та дискримінаційною. Замовник порушує право учасника на конфіденційність інформації, також дана вимога несе у собі корупційні ризики, адже для участі у тендері необхідно отримати акт з підписом керівника замовника та керівника учасника, який подає у складі пропозиції. Зазначена вимога порушує право Учасників та наступні принципи закупівель – максимальна економія та ефективність, запобігання корупційним діям та добросовісна конкуренція серед учасників. Адже після огляду об’єкту інформація про те, які учасники будуть брати участь у закупівлі стає неконфіденційною. Встановлення Замовником дискримінаційної вимоги щодо надання акту огляду об’єкту є необгрунтованою та такою, що суперечить вимогам Закону. Адже за таких умов, з підстав, незалежних від суб’єкта господарювання, Замовник може не підписати акт огляду, а також не узгодити з Учасником дату та час виїзду на об’єкт, що в подальшому може стати з незалежних від Учасника торгів підстав причиною відхилення такої Пропозиції, що є дискримінаційним по відношенню до суб’єктів господарювання. Ця вимога направлена саме на те, щоб Виконавці понесли максимум збитків. Адже з ще не отриманих прибутків сплачувати витрати на відрядження, пальне та амортизацію транспорту тільки для подачі пропозиції на тендер є некоректним. Просимо врахувати, що договір буде укладено тільки з одним Учасником, якого визнають переможцем - а поїздки повинні здійснити всі! Чи не бажаєте перенести обов'язкові відвідання об'єктів до вимог для переможця - після визнання переможцем та до укладення договору? Також додатково повідомляємо, що вимога тендерної документації щодо обов’язкового обстеження об’єкту з наданням акту огляду, була визнана як дискримінаційна рішеннями Постійно діючої адміністративної колегії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель: 1. Рішення від 13.12.2019 №18550 2. Рішення від 13.05.2020 № 9264 3. Рішення від 29.05.2020 № 10669 4. Рішення від 12.02.2021 № 2596-р/пк-пз Є ще багато рішень АМКУ, в яких встановлено, що така вимога замовника є дискримінацією. Навіщо змушувати учасників звертатися до АМКУ, затягувати процедуру закупівлю, коли й так зрозуміло, що скарга учасника щодо огляду об’єкта буде задоволена АМКУ. З огляду на вищевикладене, просимо внести зміни до Тендерної документації. У разі ігнорування даної вимоги, ми змушені будемо звернутися до Антимонопольного комітету України.
Розгорнути
Згорнути
відповідь:
Шановний Учаснику, вимога щодо огляду встановлюється з метою ознайомлення Учасника з об’єктом та визначення більш точних об’ємів та ризиків надання послуг, а не ознайомлення з учасниками. Замовник, зацікавлені і сприяємо в тому, щоб учасники отримали повну інформацію щодо закупівлі (об’єкту, режиму роботи об’єкту, обсягів робіт і таке інше) і склали якісно свою тендерну пропозицію, що відповідає принципу максимальної економії та ефективності, закріпленому в п.2 ч.1 ст.5 Закону України « Про публічні закупівлі». Обстеження об’єкта дозволяє учаснику здійснити попередній моніторинг окремих показників його технічного стану, що має слугувати своєрідною інформаційною базою для формування учасником раціонального та об’єктивного плану надання послуг, з урахуванням встановлених замовником строків, та формування ціни своєї пропозиції. Наголошуємо, що Замовником, для усіх учасників ставляться рівні вимоги, надано достатньо часу для відвідування об’єкту, гарантовано доступ до нього. Тому вважаємо, що дана вимога не є дискримінаційною та не порушує прав учасників.
Аукціон
Реєстр пропозицій
Дата і час розкриття: 31.01.2022 14:44
| Учасник | Первинна пропозиція | Остаточна пропозиція | Документи |
|---|---|---|---|
|
Товариство з обмеженою відповідальністю "Связьмонтаж"
Пошук по цьому учаснику
|
20 988 UAH з ПДВ | 20 988 UAH з ПДВ | Документи |
|
ТОВ "БЕЗПЕКА 2000"
Пошук по цьому учаснику
|
28 368 UAH з ПДВ | 28 368 UAH з ПДВ | Документи |
Отримані пропозиції
| Учасник | Рішення | Пропозиція | Опубліковано |
|---|---|---|---|
|
Товариство з обмеженою відповідальністю "Связьмонтаж" #32939134
Пошук по цьому переможцю
|
Переможець | 20 988 UAH з ПДВ | 01.02.2022 14:06 |
Переможець
Дата і час публікації: 01.02.2022 14:06
| Учасник | Пропозиція | Документи |
Товариство з обмеженою відповідальністю "Связьмонтаж"
Пошук по цьому переможцю
|
20 988 UAH з ПДВ | Документи |
|---|
Укладений договір
Строк дії 04.02.2022 00:00 - 31.12.2022 00:00
Номер 13
| Контракт | Статус | Сума | Опубліковано | Укладений |
|---|---|---|---|---|
| Договір_13_связьмонтаж.pdf | Укладений |
20 988
|
04.02.2022 11:26
|
04.02.2022
|
| sign.p7s | Укладений |
04.02.2022 11:27
|
Зміни до договору
Покращення якості предмета закупівлі 17.02.2022 13:54
| Опис змін: | Зміни до розділу "Вартість послуг і порядок оплати" |
| Номер договору: | 1 |
| Контракт: |
