Обгрунтування застосування переговорної процедури
Пункт закону
Технічні причини
Обгрунтування
Пунктом 2 частини 2 статті 40 Закону встановлено: «Переговорна процедура закупівлі застосовується замовником як виняток у разі відсутності конкуренції (у тому числі з технічних причин) на відповідному ринку, внаслідок чого договір про закупівлю може бути укладено лише з одним постачальником, за відсутності при цьому альтернативи».
Відповідно до вимог статті 17 Закону України «Про відходи» суб'єкти господарської діяльності у сфері поводження з відходами укладають договори з юридичною особою, яка в установленому порядку визначена виконавцем послуг на вивезення побутових відходів на певній території, на якій знаходиться об'єкт утворення відходів.
Згідно з положеннями статті 35-1 Закону України «Про відходи» збирання та перевезення побутових відходів у межах певної території здійснюються юридичною особою, яка уповноважена на це органом місцевого самоврядування на конкурсних засадах, спеціально обладнаними для цього транспортними засобами. Орган місцевого самоврядування на конкурсних засадах визначає виконавця послуг з перевезення побутових відходів з певної території населенного пункту.
Відповідно до п. 4 Правил надання послуг з вивезення побутових відходів, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 10.12.2008 № 1070, виконавець послуг з вивезення побутових відходів визначається на конкурсних засадах у порядку, встановленому Кабінетом Міністрів України.
Згідно з Рішеннями № 227 від 12.10.2021 р. «Про затвердження протоколу засідання конкурсної комісії з визначення виконавця послуг із збирання та вивезення твердих побутових відходів на території смт Аули та села Українка» та № 228 від 12.10.2021р. «Про затвердження протоколу засідання конкурсної комісії з визначення виконавця послуг із збирання та вивезення твердих побутових відходів на території смт Кринички, с. Світлогірське, с. Чернече, с. Червоний Яр, с. Суворовське, с. Новопідгірне» Виконавчого комітету Криничанської селищної ради Комунальне підприємство Криничанської селищної ради «Добробут» (код ЄДРПОУ 42731704) є виконавцем послуг із збирання та вивезення твердих побутових відходів.
Не укладення договору на закупівлю послуг з поводження з побутовими відходами призведе до неможливості функціонування структурних підрозділів та підвідомчих установ, управління та зупинки роботи цих установ, що негативно вплине на реалізацію громадянами своїх законних прав та інтересів.
Перелік документів, що підтверджують наявність умов застосування процедури закупівлі:
1. Закон України «Про місцеве самоврядування в Україні».
2. Закон України «Про житлово-комунальні послуги».
3. Закон України «Про відходи».
4. Постанова Кабінету Міністрів України «Питання надання послуг з вивезення побутових відходів» від 16.11.2011 р. №1173.
У зв’язку з вищевикладеним, необхідно провести закупівлю послуг з вивезення твердих побутових відходів за кодом ДК 021:2015:90510000-5 – Утилізація/видалення сміття та поводження зі сміттям шляхом застосування переговорної процедури закупівлі, відповідно до пункту другого частини другої статті 40 Закону, а саме у зв’язку з відсутність конкуренції з технічних причин, внаслідок чого вищезазначені послуги можуть бути надані виключно певним суб’єктом господарювання.