Проведення технічного обслуговування газових пальників Cuenod, Weishaupt, Riello для водогрійних котлів (ДК 021:2015: «50530000-9» «Послуги з ремонту і технічного обслуговування техніки» («50531200-8» - «Послуги з технічного обслуговування газових приладів»))

Пунктом 1 частини 4 додатку №3 до Оголошення про проведення спрощеної закупівлі «Технічні вимоги до предмету закупівлі…» визначено, що Учасник/виконавець робіт має надати лист-підтвердження статусу офіційного представника та/або дилера та/або дистриб’ютора від одного з компаній-виробників пальників (Cuenod/Elco, Weishaupt, Riello), що підлягають технічному обслуговуванню, з зазначенням кінцевого терміну його дії.
Тобто, за вимогою даного пункту, Учасник повинен надати від одного з компаній виробників підтвердження: або офіційного представника та або дилера та або дистриб’ютора.
Натомість, TOB ФІРМА "BEPTOH-CEPBIC" надала лист –підтвердження в довільній формі не від імені виробника одного з вищевикладеного переліку компаній-виробників пальників, як вимагалося в додатку №3 до Оголошення, а від свого імені, та надала Сертифікат від виробника Weishaupt в якому зазначено, що TOB ФІРМА "BEPTOH-CEPBIC" є партнером «Max Weishaupt», що не відповідає вимогам п.1 додатку №3 до Оголошення, так як не підтверджує статус представника та/або дилера та/або дистриб’ютора.
Таким чином, ТОВ «ФІРМА «ВЕРТОН-СЕРВІС» надала сертифікат про партнерство, який не вимагався документацією в додатку №3 до Оголошення. Термін «партнерство» не має визначення у діловій сфері. Партнерство між юридичними особами зазвичай виникає за умови більш-менш тривалого співробітництва, яке при цьому не включає в собі жодних прав та/чи обов’язків, окрім тих, що визначені між покупцем та продавцем при поставці одного товару чи послуги.
Враховуючи викладене, Замовник при відхиленні пропозиції Учасника керувався вимогами, визначеними умовами закупівлі, викладеними в додатку №3 до Оголошення.

Згідно п. 31 ч. 1 ст. 1 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі –Закон), тендерна документація розробляється та затверджується замовником і повинна містити перелік складових, визначених ч. 2 ст. 22 Закону, зокрема щодо мови, якою повинні бути складені тендерні пропозиції. Проте, для процедур закупівель/ спрощених закупівель законодавством не передбачено встановлення мови, якою повинні готуватися пропозиції Учасників.
Порядок проведення спрощених закупівель встановлений статтею 14 Закону. Частиною 3 статті 14 Закону передбачено, що в оголошенні про проведення спрощеної закупівлі може зазначатися інша інформація. Таким чином, замовник самостійно встановив вимогу, що «усі документи, що мають відношення до пропозиції, повинні бути складені українською мовою. Якщо в складі пропозиції надається документ складений іншою мовою, учасник надає документ мовою оригіналу з обов’язковим перекладом українською мовою. Відповідальність за якість та достовірність перекладу несе учасник. Технічна документація, яка викладена в оригіналі російською мовою, перекладу українською мовою не потребує».
При вивченні документів пропозиції Учасника ТОВ «МАКС ГРУПП ТЕХНОЛОДЖИ» встановлено, що всі подані документи були викладені ним українською мовою.
Щодо Сертифікату від виробника Riello, який, на вашу думку, викладений на іншій мові без надання перекладу, пояснюю, що цей документ поданий в оригіналі англійською та російською мовою в складі технічних вимог до предмету закупівлі в додатку №3 до Оголошення. Сертифікат від виробника Riello є гарантією для замовника отримати якісні, відповідно до технічних характеристик обладнання виробника Riello, послуги, що також відповідає вимогам, встановленим в Додатку №3 до Оголошення: «Всі документи, що мають відношення до тендерної пропозиції складаються українською мовою. Документи пропозиції, викладені іншими мовами, повинні бути надані з перекладом на українську мову, виконаним офіційним перекладачем. Тексти повинні бути автентичними, визначальним є текст, викладений українською мовою. (Ця вимога не стосується документів, що подаються учасниками на підтвердження відповідності товару технічним і якісним характеристикам, які в оригіналі складені російською мовою)».
Таким чином, Замовник діяв згідно вимог чинного законодавства та визначав переможця закупівлі ТОВ «МАКС ГРУПП ТЕХНОЛОДЖИ» як такого, що відповідає вимогам, визначеним в оголошенні про проведення спрощеної закупівлі, та вимогам до предмета закупівлі.