Регулювання чисельності безпритульних тварин методом біостерилізації
Показати більше
Згорнути
- Ідентифікатор тендеру UA-2022-01-20-001788-b
- 77610000-9 - Послуги з відлову тварин
- Відмінена
Найменування замовника:
Управління житлово-комунального господарства Лисичанської міської військово-цивільної адміністрації Сєвєродонецького району Луганської області
Код ЄДРПОУ:
03364197
Тип закупівлі
Відкриті торги
Контактна особа замовника
Віталій Геннадійович Сахань,
+380992760341
, lisugkh@gmail.com
Адреса замовника
Україна, м. Лисичанськ, 93100, Луганська область, вул. ім. Д.І. Менделєєва, 49
Переможець
ФОП "ВОРОТНІКОВ СЕРГІЙ ВІКТОРОВИЧ"
Очікувана вартість
450 000 UAH
з ПДВ
Оцінка умов закупівлі:
4
2
0
останні зміни 12.04.22
Інформація про процедуру
Роз’яснення:
до 30.01.2022 00:00
Оскарження умов:
до 05.02.2022 00:00
Подання пропозицій:
09.02.2022 08:00
Початок аукціону:
10.02.2022 13:12
Очікувана вартість
450 000 UAH з ПДВ
Вид тендерного забезпечення:
Відсутній
Розмір мінімального кроку пониження ціни:
2 250 UAH
Розмір мінімального кроку пониження ціни, %:
0.50 %
Інформація про предмет закупівлі
Предмет закупівлі
Опис окремої частини або частин предмета закупівлі
250 одиниця
Регулювання чисельності безпритульних тварин методом біостерилізації
(джерело фінансування - кошти місцевого бюджету)
(джерело фінансування - кошти місцевого бюджету)
ДК 021:2015: 77610000-9 — Послуги з відлову тварин
Критерії вибору переможця
Очікувана вартість:
100%
Тендерна документація
01.02.2022 10:48
01.02.2022 10:47
01.02.2022 10:47
26.01.2022 16:02
26.01.2022 16:02
20.01.2022 10:15
01.02.2022 10:48
26.01.2022 16:04
20.01.2022 10:17
Запитання до процедури
Документи на підтвердження кваліфікаційних критеріїв
Дата подання: 25.01.2022 14:45
Дата відповіді: 26.01.2022 15:16
Згідно розділу ІІІ п.5.2. Тендерної документації для підтвердження відповідності кваліфікаційним критеріям учасник надає довідку в довільність формі про наявність матеріально-технічної бази та обладнання.
Також у пункті 5.1. наведено, що замовник вимагає від учасників подання ними документально підтвердженої інформації про їх відповідність кваліфікаційним критеріям.
Просимо надати роз’яснення:
- які саме документи, крім довідки в довільній формі, вимагає Замовник для документального підтвердження інформації про відповідність учасника кваліфікаційним критеріям
- яким чином Замовник буде визначати відповідність матеріально-технічної бази чинним нормативним актам та кваліфікаційним критеріям, маючи до розгляду від учасника тільки довідку в довільній формі щодо наявної матеріально-технічної бази та обладнання
Розгорнути
Згорнути
відповідь:
Учаснику для підтвердження відповідності кваліфікаційним критеріям потрібно надати документи відповідно до п. 5.2. тендерної документаці (далі - ТД) Замовника. Які саме документи подаються Учасником для підтвердження кваліфікаційних критеріїв, буде зазначено в новій редакціі ТД зі змінами.
Працівники відповідної кваліфікації
Дата подання: 25.01.2022 15:02
Дата відповіді: 26.01.2022 15:31
Замовник у тендерній документації п.5.1 вимагає від учасників подання ними документально підтвердженої інформації про відповідність учасника закупівлі кваліфікаційним критеріям, а саме:
наявність у учасника процедури закупівлі працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід
Але п.5.2. тендерної документації передбачено, що «для підтвердження відповідності учасника кваліфікаційним критеріям, учасник повинен надати всі документи згідно переліку, вказаного нижче, а саме:
довідка в довільній формі з інформацією щодо наявної матеріально-технічної бази та обладнання, необхідної для здійснення поставки предмета закупівлі.
на підтвердження досвіду виконання аналогічних договорів (не менше двох) – довідку в довільній формі»
Таким чином вимога п.5.1. не врахована у п.5.2.
Просимо надати роз’яснення чи потрібно документальне підтвердження наявності у учасників працівників відповідної кваліфікації. Та якими документами учасник повинен підтвердити наявність працівників.
Просимо відкоригувати тендерну документацію.
Розгорнути
Згорнути
відповідь:
Для підтвердження відповідності учасника кваліфікаційним критеріям, останній повинен надати у порядку згідно п. 1.3 цієї документації всі документи згідно переліку, вказаного нижче, а саме:
довідка в довільній формі з інформацією щодо наявної матеріально-технічної бази та обладнання, необхідної для здійснення поставки предмета закупівлі.
на підтвердження досвіду виконання аналогічних договорів (не менше двох) – довідку в довільній формі.
Примітка!
Для документального підтвердження надаються завірені належним чином наступні документи:
- для власної техніки Учасника: надати копії свідоцтв про реєстрацію механізмів, транспортних засобів або копії технічних паспортів або бухгалтерські документи, що підтверджують облік основних засобів, за підписом уповноваженої особи учасника та бухгалтера;
- для орендованої техніки - надати завірені копії договорів оренди (лізингу);
- виконані Учасником аналогічні договори (копія договорів про надання послуг/виконання робіт, в т.ч. копії підтверджуючих документів – актів виконаних робіт (надання послуг));
- оригінал листа-відгуку від замовника до наданого договору з підтвердження його виконання в повному обсязі.
Тендерну документацію зі змінами буде завантажено до закупівлі.
довідка в довільній формі з інформацією щодо наявної матеріально-технічної бази та обладнання, необхідної для здійснення поставки предмета закупівлі.
на підтвердження досвіду виконання аналогічних договорів (не менше двох) – довідку в довільній формі.
Примітка!
Для документального підтвердження надаються завірені належним чином наступні документи:
- для власної техніки Учасника: надати копії свідоцтв про реєстрацію механізмів, транспортних засобів або копії технічних паспортів або бухгалтерські документи, що підтверджують облік основних засобів, за підписом уповноваженої особи учасника та бухгалтера;
- для орендованої техніки - надати завірені копії договорів оренди (лізингу);
- виконані Учасником аналогічні договори (копія договорів про надання послуг/виконання робіт, в т.ч. копії підтверджуючих документів – актів виконаних робіт (надання послуг));
- оригінал листа-відгуку від замовника до наданого договору з підтвердження його виконання в повному обсязі.
Тендерну документацію зі змінами буде завантажено до закупівлі.
Щодо місця розташування Пункту тимчасового утримання тварин
Дата подання: 25.01.2022 18:10
Дата відповіді: 26.01.2022 15:40
Замовником у Технічному завданні наведена вимоги до учасників відповідно до якої
«Виловлені безпритульні тварини транспортуються до Пункту тимчасового утримання тварин».
Просимо надати роз’яснення щодо місця розташування Пункту тимчасового утримання тварин.
Чи повинно тимчасове утримання тварин бути на території замовника, чи за межами адміністративної території замовника?
Так як, у разі вивезення тварин для тимчасового утримання за адміністративні межі громади, необхідно оформлення замовником відповідних документів на перевезення тварин згідно закону України «Про ветеринарну медицину та які від надає виконавцю.
Розгорнути
Згорнути
відповідь:
Тимчасове утримання тварин повинно бути на території Замовника, у зв'язку з необхідністю здійснення постійного конролю Замовником.
Щодо технічних, якісних вимог до предмету закупівлі
Дата подання: 27.01.2022 16:33
Дата відповіді: 01.02.2022 10:42
Органи місцевого самоврядування повинні діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.
Пунктом 372 статті 26 закону України «Про органи місцевого самоврядування» передбачено, що виключною компетенцією сільських, селищних, міських рад є «Прийняття рішення про організацію та здійснення заходів щодо захисту тварин від жорстокого поводження».
- У ході виконання замовленої послуги виникають небезпечні відходи. Діяльність з поводження небезпечних відходів від ветеринарної практики підлягає ліцензуванню та таку діяльність має провадити тільки суб’єкт господарювання з відповідною ліцензією.
Законом України «Про відходи» передбачено здійснення органами місцевого самоврядування контролю за безпечним поводженням з відходами на своїй території та здійснення контролю за додержанням юридичними та фізичними особами вимог у сфері поводження з відходами.
Просимо надати роз’яснення, яким чином та відповідно яких документів замовник перевіряє технічну можливість учасника з питання поводження з небезпечними відходами згідно вимог законодавства.
- На виконання замовленої послуги учасник повинен на праві власності або оренди мати спеціалізований автотранспорт для перевезення тварин. Замовник не вимагає від учасників документального підтвердження що спеціалізований автотранспорт призначений виключно для перевезення тварин відповідно до їх вдових особливостей
Проте, чинним законодавством наведені вимоги до транспортного засобу для перевезення тварин:
• На виконання ст.11 закону України «Про захист тварин від жорстокого поводження», роз’яснення Міністерства захисту довкілля та природних ресурсів України автомобільний транспортний засіб, що використовується для перевезення тварин повинен бути обладнаний відповідно пункту 36 Постанови КМУ № 1402.
• До участі у дорожному русі допускаються транспортні засоби, конструкція і технічний стан яких відповідають вимогам діючих в Україні правил, нормативів, що мають сертифікат на відповідність цим вимогам, укомплектовано у встановленому порядку, як то передбачено ст.29 закону «Про дорожній рух»
Відповідно до статті 6 закону «Про дорожній рух» до компетенції органів міських рад та їх виконавчих органів у сфері дорожнього руху належить виконання вимог законодавства та рішень виконавчої влади про дорожній рух і його безпеку.
Просимо надати роз’яснення яким чином замовник по наданим учасниками тендерним пропозиціям перевіряє технічний стан та наявність спеціального обладнання транспортного засобу на відповідність законодавству.
- На виконання замовленої послуги учасник повинен мати працівників: лікаря ветеринарної медицини (код за класифікатором професій 2223.2), ловця бездоглядних тварин (код за класифікатором професій 9213), дезінфектора (код за класифікатором професій 9142).
Згідно чинного законодавства послуги з поводження з тваринами можуть здійснювати тільки працівники відповідної кваліфікації, які мають відповідну фахову освіту, як то передбачено ст.10 закону «Про захист тварин від жорстокого поводження», ст. 16 закону «Про публічні закупівлі»
Відповідно до статті 26 закону України «Про органи місцевого самоврядування» органи місцевого самоврядування здійснюють заходи щодо захисту тварин від жорстокого поводження. Таким чином вони повинні перевіряти у тому числі і фахову освіту працівників, які задіяні на виконання закону України «Про захист тварин від жорстокого поводження».
Проте, маючи на те право, замовник не установив у тендерній документації такий кваліфікаційний критерій, як наявність у учасника працівників відповідної кваліфікації
Просимо надати роз’яснення, яким чином замовник переконується, що учасником на виконання замовленої послуги залучені працівники з відповідною фаховою освітою
Розгорнути
Згорнути
відповідь:
1. Надання даних послуг не пов’язано із наявністю небезпечних відходів. Також звертаємо Вашу увагу, що Технічні, якісні характеристики предмета закупівлі повинні відповідати встановленим/зареєстрованим діючим нормативним актам діючого законодавства (державним стандартам (технічним умовам)), які передбачають застосування заходів із захисту довкілля, про що учасник надає гарантійний лист.
2. Для підтвердження достовірності наданої інформації у складі тендерної пропозиції учасника надається відповідний гарантійний лист. За надання недостовірної інформації учасник несе відповідальність відповідно до вимог чинного законодавства України. За підроблення документів тендерної пропозиції учасник закупівлі несе кримінальну відповідальність відповідно до статті 358 Кримінального кодексу України
3. Відповідно до Закону України «Про публічні закупівлі» Замовник установлює один або декілька з таких кваліфікаційних критеріїв.
В ТД Замовника встановлено наступні кваліфікаційні критерії:
довідка в довільній формі з інформацією щодо наявної матеріально-технічної бази та обладнання, необхідної для здійснення поставки предмета закупівлі.
на підтвердження досвіду виконання аналогічних договорів (не менше двох) – довідку в довільній формі.
Примітка!
Для документального підтвердження надаються завірені належним чином наступні документи:
- для власної техніки Учасника: надати копії свідоцтв про реєстрацію механізмів, транспортних засобів або копії технічних паспортів або бухгалтерські документи, що підтверджують облік основних засобів, за підписом уповноваженої особи учасника та бухгалтера;
- для орендованої техніки - надати завірені копії договорів оренди (лізингу);
- виконані Учасником аналогічні договори (копія договорів про надання послуг/виконання робіт, в т.ч. копії підтверджуючих документів – актів виконаних робіт (надання послуг));
- оригінал листа-відгуку від замовника до наданого договору з підтвердження його виконання в повному обсязі.
Для підтвердження достовірності наданої інформації у складі тендерної пропозиції учасника надається відповідний гарантійний лист. За надання недостовірної інформації учасник несе відповідальність відповідно до вимог чинного законодавства України. За підроблення документів тендерної пропозиції учасник закупівлі несе кримінальну відповідальність відповідно до статті 358 Кримінального кодексу України.
2. Для підтвердження достовірності наданої інформації у складі тендерної пропозиції учасника надається відповідний гарантійний лист. За надання недостовірної інформації учасник несе відповідальність відповідно до вимог чинного законодавства України. За підроблення документів тендерної пропозиції учасник закупівлі несе кримінальну відповідальність відповідно до статті 358 Кримінального кодексу України
3. Відповідно до Закону України «Про публічні закупівлі» Замовник установлює один або декілька з таких кваліфікаційних критеріїв.
В ТД Замовника встановлено наступні кваліфікаційні критерії:
довідка в довільній формі з інформацією щодо наявної матеріально-технічної бази та обладнання, необхідної для здійснення поставки предмета закупівлі.
на підтвердження досвіду виконання аналогічних договорів (не менше двох) – довідку в довільній формі.
Примітка!
Для документального підтвердження надаються завірені належним чином наступні документи:
- для власної техніки Учасника: надати копії свідоцтв про реєстрацію механізмів, транспортних засобів або копії технічних паспортів або бухгалтерські документи, що підтверджують облік основних засобів, за підписом уповноваженої особи учасника та бухгалтера;
- для орендованої техніки - надати завірені копії договорів оренди (лізингу);
- виконані Учасником аналогічні договори (копія договорів про надання послуг/виконання робіт, в т.ч. копії підтверджуючих документів – актів виконаних робіт (надання послуг));
- оригінал листа-відгуку від замовника до наданого договору з підтвердження його виконання в повному обсязі.
Для підтвердження достовірності наданої інформації у складі тендерної пропозиції учасника надається відповідний гарантійний лист. За надання недостовірної інформації учасник несе відповідальність відповідно до вимог чинного законодавства України. За підроблення документів тендерної пропозиції учасник закупівлі несе кримінальну відповідальність відповідно до статті 358 Кримінального кодексу України.
Вимоги про усунення порушення
Номер вимоги: UA-2022-01-20-001788-b.a1
Статус: Вирішена
Учасник: Громадська організація "ЗООКОНТРОЛЬ", Код ЄДРПОУ:41176770
Дата подання: 25.01.2022 17:28
Технічне завдання містить вимогу замовника щодо наявності клініки ветеринарної медицини або договору на надання ветеринарних послуг.
Вважаємо, що дана вимога Замовника суперечить принципам публічних закупівель, підпадає під ознаки дискримінації суб’єктів господарювання та порушує права потенційних учасників оголошеної закупівлі
Згідно ліцензійних вимог суб’єкт господарювання може здійснювати діяльність з ветеринарної практики у приміщеннях, які поділяються за рівнем забезпечення матеріально-технічної бази на: клініки ветеринарної медицини, амбулаторії ветеринарної медицини, пункти ветеринарної медицини.
Таким чином, згідно законодавчих актів учасники мають право провадити господарську діяльність не тільки у клініках ветеринарної медицини, як то вимагає замовник.
Вимагаємо видалити дану дискримінаційну вимогу та привести тендерну документацію у цій частині до чинних нормативних актів.
Розгорнути
Згорнути
Вважаємо, що дана вимога Замовника суперечить принципам публічних закупівель, підпадає під ознаки дискримінації суб’єктів господарювання та порушує права потенційних учасників оголошеної закупівлі
Згідно ліцензійних вимог суб’єкт господарювання може здійснювати діяльність з ветеринарної практики у приміщеннях, які поділяються за рівнем забезпечення матеріально-технічної бази на: клініки ветеринарної медицини, амбулаторії ветеринарної медицини, пункти ветеринарної медицини.
Таким чином, згідно законодавчих актів учасники мають право провадити господарську діяльність не тільки у клініках ветеринарної медицини, як то вимагає замовник.
Вимагаємо видалити дану дискримінаційну вимогу та привести тендерну документацію у цій частині до чинних нормативних актів.
Рішення замовника: Вимога задоволена
26.01.2022 15:07
Для задовільнення дискримінаційної вимоги замовником буде внесено відповідні зміни до тендерної документації.
Аукціон
Реєстр пропозицій
Дата і час розкриття: 10.02.2022 13:47
| Учасник | Первинна пропозиція | Остаточна пропозиція | Документи |
|---|---|---|---|
|
ГРОМАДСЬКА ОРГАНІЗАЦІЯ "ПОРЯТУНОК ЧОТИРИЛАПИХ"
Пошук по цьому учаснику
|
425 000 UAH з ПДВ | 425 000 UAH з ПДВ | Документи |
|
Громадська організація "ЗООКОНТРОЛЬ"
Пошук по цьому учаснику
|
450 000 UAH з ПДВ | 450 000 UAH з ПДВ | Документи |
|
ФОП "ВОРОТНІКОВ СЕРГІЙ ВІКТОРОВИЧ"
Пошук по цьому учаснику
|
450 000 UAH з ПДВ | 450 000 UAH з ПДВ | Документи |
|
ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ДОСТУПНА ВЕТЕРИНАРІЯ"
Пошук по цьому учаснику
|
450 000 UAH з ПДВ | 450 000 UAH з ПДВ | Документи |
Отримані пропозиції
| Учасник | Рішення | Пропозиція | Опубліковано |
|---|---|---|---|
|
ГРОМАДСЬКА ОРГАНІЗАЦІЯ "ПОРЯТУНОК ЧОТИРИЛАПИХ" #41973988
Пошук по цьому переможцю
|
Відхилено | 425 000 UAH з ПДВ | 11.02.2022 15:57 |
|
Громадська організація "ЗООКОНТРОЛЬ" #41176770
Пошук по цьому переможцю
|
Відхилено | 450 000 UAH з ПДВ | 17.02.2022 08:06 |
|
ФОП "ВОРОТНІКОВ СЕРГІЙ ВІКТОРОВИЧ" #3060609577
Пошук по цьому переможцю
|
Переможець | 450 000 UAH з ПДВ | 18.02.2022 14:56 |
Переможець
Дата і час публікації: 18.02.2022 14:56
| Учасник | Пропозиція | Документи |
ФОП "ВОРОТНІКОВ СЕРГІЙ ВІКТОРОВИЧ"
Пошук по цьому переможцю
|
450 000 UAH з ПДВ | Документи |
|---|
Інформація про відміну
Скасування активоване
Дата відміни
01.04.2022 21:36
Причина відміни
Відсутність подальшої потреби в закупівлі товарів, робіт і послуг
Причина відміни
відсутність подальшої потреби в закупівлі товарів, робіт і послуг
Документи
| 01.04.2022 20:25 | Грицай Олена_.jpg |
| 01.04.2022 21:36 | sign.p7s |
Умови закупівлі:
Доброго дня, у рішенні про відмову визнати ГО "Порятунок чотирилапих" описано, що ГО не має притилку для отримання тварин, коли такі документи додані в довідці та з описом адреси власного притулку с. Полонка 51 (документи :довідка метеріально технічна база, витяг), також є ліцензія на ветеринарну практику , яка додана в тентерній документиції. Просимо переглянути рішення та скасувати дане рішення у зв"язку з помилкою