послуги зі збору, вивезення та розміщення відходів

  • Ідентифікатор тендеру UA-2022-01-21-003854-c
  • 90511200-4 - Послуги зі збирання побутових відходів
  • Відмінена
Найменування замовника:
Національний університет "Одеська морська академія"
Тип закупівлі
Відкриті торги
Контактна особа замовника
Матвеєва Анжела Вікторівна, +380487931698 , mto@onma.edu.ua
Адреса замовника
Україна, місто Одеса, 65029, Одеська область, вул.Дідріхсона, 8
Очікувана вартість
459 047 UAH з ПДВ
Оцінка умов закупівлі:
останні зміни 10.06.22
  • Відгуки 0
  • Інформація про тендер

Інформація про процедуру

Роз’яснення:

до 01.02.2022 00:00

Оскарження умов:

до 07.02.2022 00:00

Подання пропозицій:

11.02.2022 00:00

Початок аукціону:

11.02.2022 12:57

Очікувана вартість
459 047 UAH з ПДВ
Вид тендерного забезпечення:
Електронна банківська гарантія
Сума тендерного забезпечення:
13 771.41 UAH
Розмір мінімального кроку пониження ціни:
2 295 UAH
Розмір мінімального кроку пониження ціни, %:
0.50 %

Інформація про предмет закупівлі

Предмет закупівлі

Опис окремої частини або частин предмета закупівлі

3199.9 м.куб
послуги зі збору, вивезення та розміщення відходів ТПВ
ДК 021:2015: 90511200-4 — Послуги зі збирання побутових відходів
40 м.куб
послуги зі збору, вивезення та розміщення відходів ВГВ
ДК 021:2015: 90511000-2 — Послуги зі збирання сміття
10.5 т
послуги зі збору, вивезення та розміщення відходів з деревини
ДК 021:2015: 90511000-2 — Послуги зі збирання сміття
1 т
послуги зі збору, вивезення та розміщення відходів, матеріалів та виробів з пластмас
ДК 021:2015: 90511000-2 — Послуги зі збирання сміття

Критерії вибору переможця

Очікувана вартість:
100%

Вимоги про усунення порушення

Номер вимоги: UA-2022-01-21-003854-c.b1

Статус:
Залишена без розгляду

Учасник: ТОВ "ЧАСТЮЛЯ", Код ЄДРПОУ:40539205
Дата подання: 26.01.2022 18:23
Згідно підпункту 1.1. п. 1 Додатку 1 до Тендерної документації передбачено, що учасник має підтвердити наявність - «вантажні автомобілі з устаткуванням для механізованого завантаження знімного кузова-накопичувача на себе, транспортування його і механізованого зняття на землю, для надання послуг з вивозу великогабаритних відходів (ВГВ), негабаритних/ будівельних відходів у кількості не менше 2 (двох) автомобілів. Спеціальні автотранспортні засоби для вивезення ВГВ повинні мати вантажопідйомність не менше 10.5т»
Вимога стосовно вантажопідйомності автотранспортних засобів для вивезення ВГВ в 10,5 т. є надмірною, дискримінаційною і незаконною та такою, що порушує принципи Закону України «Про публічні закупівлі».
Зазначаємо, що Замовником жодним чином необґрунтована необхідність автотранспортних засобів для вивезення ВГВ вантажопідйомністю 10,5 т.
Згідно підпункту 1.1. п. 1 Додатку 1 до Тендерної документації встановлено вимоги до контейнерів для великогабаритних відходів «контейнери-накопичувачі для збору ВГВ об’ємом 8 м.куб. у кількості не менше 2 шт. для негабаритних/будівельних відходів».
Тобто для транспортування контейнерів-накопичувачів для збору ВГВ для великогабаритних відходів об’ємом 8 м. куб. Замовник пропонує використовувати автомобілі вантажопідйомністю в 10,5 т. при тому що загальні норми навантаження даних контейнерів встановлені заводами виробниками складають 5 т. (https://kievspecteh.com/catalog/konteynery-dlya-krupnogabaritnogo-musora/velikogabaritniy-konteyner-dlya-smittya8-m3).
Вказані вимоги Замовника є надмірними у порівнянні з вимогами, які звичайно висуваються та вважаються об'єктивно необхідними для успішного виконання договору та надання аналогічних до предмету закупівлі послуг.
Вимоги встановлені Замовником порушують вимоги Закону України «Про публічні закупівлі», якими передбачена недискримінація учасників, а також, права та законні інтереси учасників, пов'язані з участю у Процедурі закупівлі, та принципи недискримінації учасників, відкритості та прозорості на всіх стадіях закупівель, передбачені статтею 3 Закону.
Данні вимоги Замовника обмежують права учасників прийняти участь в даній закупівлі та конкурувати в конкурентному середовищі.
Частиною першою статті 5 Закону України «Про публічні закупівлі» визначено, що закупівлі здійснюються, зокрема, за принципом недискримінації учасників, відкритості та прозорості на всіх стадіях закупівель.
Згідно з частиною четвертою статті 5 Закону України «Про публічні закупівлі» замовники не мають права встановлювати жодних дискримінаційних вимог до учасників.
Частиною четвертою статті 22 Закону України «Про публічні закупівлі» передбачено, що тендерна документація не повинна містити вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників, а також вимог щодо документального підтвердження інформації про відповідність вимогам тендерної документації, якщо така інформація є публічною, що оприлюднена у формі відкритих даних згідно із Законом України "Про доступ до публічної інформації" та/або міститься у відкритих єдиних державних реєстрах, доступ до яких є вільним.
Дії Замовника в частині встановлення у Документації наведених вище вимог порушують вимоги частини четвертої статті 5 та частини четвертої статті 22 Закону, якими передбачена недискримінація учасників, а також права та законні інтереси потенційних учасників вказаної закупівлі, пов'язані з його участю у Процедурі закупівлі, та принципи недискримінації учасників, відкритості та прозорості на всіх стадіях закупівель, передбачені частиною першою статті 5 Закону.
Враховуючи вище викладене, вимагаємо усунути наведені вище невідповідності шляхом внесення відповідних змін до Документації в цій частині, а саме виключити з тендерної документації вимогу передбачену підпунктом підпунктом 1.1. п. 1 Додатку 1 до Тендерної документації наступного змісту «Спеціальні автотранспортні засоби для вивезення ВГВ повинні мати вантажопідйомність не менше 10.5т»
Розгорнути Згорнути

Рішення замовника: Вимога відхилена

28.01.2022 15:56
Шановний Учаснику! Доводимо до Вашого відома, що твердження, що маса контейнерів ємністю 8,0 куб.м. не може буде більшою за 5 тон, є помилковим і не має технічного обґрунтування.
Контейнери об’ємом 8 м.куб. призначені для збору великогабаритних відходів. Великогабаритне сміття складається із залишків самих різних матеріалів, в т.ч. будівельних відходів починаючи від бою цегли, закінчуючи фрагментами штукатурки. Для кожного з них характерна різна щільність, що впливає на вибір вантажопідйомності автомобілів для транспортування цих відходів, їх кількість і тип кузова або контейнера. Щільність різнотипного будівельного сміття - параметр, відповідний відношенню його маси до займаному обсягу, визначена ДСТУ Б.В.2.7. Знаючи насипну щільність матеріалу, можна підрахувати і його масу, і обсяг. Існують загальноприйняті показники насипної щільності для різних типів будівельних матеріалів. Середнє значення для демонтажних відходів, що представляють собою суміш різних матеріалів складає 1200-1600 кг/м.куб. Таким чином, заповнений контейнер об’ємом 8 м.куб. важить в середньому від 9,6т до 12,8т.
До того ж не існує загальних затверджених норм навантаження даних контейнерів. Кожен завод виробник встановлює норму завантаження на контейнер, який він виготовляє залежно насамперед від технічних характеристик матеріалів, з яких виготовлений контейнер (товщина металу і т.і.) та технології його виробництва. Тому норма навантаження контейнера, заявлена одним конкретним виробником, на якого посилається Учасник, - не є загальною та обов’язковою для інших виробників аналогічних контейнерів об’ємом 8 м.куб.
Таким чином, вимоги замовника щодо наявності в Учасника спеціальних автотранспортних засобів для вивезення ВГВ вантажопідйомністю не менше 10,5т для вивезення відходів з контейнерів ємністю 8 куб.м. є обґрунтованими та такими, що не суперечать положенням вимогам чинного законодавства. Замовник не може вважати зазначену вище вимогу дискримінаційною та такою, що обмежує конкуренцію.

Номер вимоги: UA-2022-01-21-003854-c.b2

Статус:
Вирішена

Учасник: ТОВ "ЧАСТЮЛЯ", Код ЄДРПОУ:40539205
Дата подання: 26.01.2022 18:30
Згідно підпункту 1.1. п. 1 Додатку 1 до Тендерної документації передбачено, що учасник має підтвердити наявність у нього наступної техніки – «спеціальна техніка – автомобілі-сміттєвози для перевезення твердих побутових відходів (ТПВ) із заднім механізованим завантаженням для збирання ТПВ з контейнерів об’ємом 1,1 м.куб. у кількості не менше 3-х (трьох) сміттєвозів.».
Вимога стосовно наявності сміттєвозів, наявна кількість яких повинна бути не менше трьох є надмірною, дискримінаційною і незаконною та такою, що порушує принципи Закону України «Про публічні закупівлі».
Зазначаємо, що Замовником жодним чином необґрунтована необхідність такої кількості сміттєвозів, а саме 3 одиниць.
Встановлена вимога про наявність не менше 3-х сміттєвозів є надмірною і дискримінаційною тому, що згідно Додатку 2 до Тендерної документації передбачено, що необхідно спорожнювати максимально 13 контейнерів об’ємом 1,1 м. куб. відходів, що становить 14,3 м.куб відходів. Сміттєвози для обслуговування контейнерів об’ємом 1,1 м. куб. оснащені обладнанням для пресування відходів з коефіцієнтом ущільнення в середньому від 3 до 5. Зібраний об’єм відходів 14,3 м.куб. після пресування зменшується до (4,77-2,86) м.куб. відходів.
Враховуючи вище зазначене, для обслуговування вказаної кількості контейнерів достатньо 1 (одного) сміттєвоза.
У зв'язку з вище вказаним вважаємо необґрунтованими та надмірними вимоги Замовника про необхідність підтвердження учасниками наявності сміттєвозів кількість яких повинна бути не менше трьох.
Вказані вимоги Замовника є надмірними у порівнянні з вимогами, які звичайно висуваються та вважаються об'єктивно необхідними для успішного виконання договору та надання аналогічних до предмету закупівлі послуг.
Вимоги встановлені Замовником порушують вимоги Закону України «Про публічні закупівлі», якими передбачена недискримінація учасників, а також, права та законні інтереси учасників, пов'язані з участю у Процедурі закупівлі, та принципи недискримінації учасників, відкритості та прозорості на всіх стадіях закупівель, передбачені статтею 5 Закону.
Данні вимоги Замовника обмежують права учасників прийняти участь в даній закупівлі та конкурувати в конкурентному середовищі.
Частиною першою статті 5 Закону України «Про публічні закупівлі» визначено, що закупівлі здійснюються, зокрема, за принципом недискримінації учасників, відкритості та прозорості на всіх стадіях закупівель.
Згідно з частиною четвертою статті 5 Закону України «Про публічні закупівлі» замовники не мають права встановлювати жодних дискримінаційних вимог до учасників.
Частиною четвертою статті 22 Закону України «Про публічні закупівлі» передбачено, що тендерна документація не повинна містити вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників, а також вимог щодо документального підтвердження інформації про відповідність вимогам тендерної документації, якщо така інформація є публічною, що оприлюднена у формі відкритих даних згідно із Законом України "Про доступ до публічної інформації" та/або міститься у відкритих єдиних державних реєстрах, доступ до яких є вільним.
Дії Замовника в частині встановлення у Документації наведених вище вимог порушують вимоги частини четвертої статті 5 та частини четвертої статті 22 Закону, якими передбачена недискримінація учасників, а також права та законні інтереси потенційних учасників вказаної закупівлі, пов'язані з його участю у Процедурі закупівлі, та принципи недискримінації учасників, відкритості та прозорості на всіх стадіях закупівель, передбачені частиною першою статті 5 Закону.
Враховуючи вище викладене, вимагаємо усунути наведені вище невідповідності шляхом внесення відповідних змін до Документації в цій частині, а саме виключити з тендерної документації вимогу підпункту 1.1. п. 1 Додатку 1 до Тендерної документації в наступній частині – «у кількості не менше 3-х (трьох) сміттєвозів.».
Розгорнути Згорнути

Рішення замовника: Вимога задоволена

28.01.2022 15:58
Шановний Учаснику! Доводимо до Вашого відома, вимоги по закупівлі: Послуги зі збору, вивезення та розміщення відходів, ДК 021-2015: код 90510000-5 - «Утилізація/видалення сміття та поводження зі сміттям» складені у відповідності до Закону України «Про публічні закупівлі», а саме відповідно до ст. 16 Закону Замовник вимагає від Учасників подання ними документально підтвердженої інформації про їх відповідність кваліфікаційним критеріям, в т.ч. наявність обладнання та матеріально-технічної бази. Визначені Замовником кваліфікаційні критерії та перелік документів, що підтверджують інформацію учасників про відповідність їх таким критеріям, зазначаються в тендерній документації. Національним університетом "Одеська морська академія" як Замовником закупівлі у тендерній документації встановлені такі кваліфікаційні критерії до Учасників, які мають забезпечити належне, своєчасне та повне виконання послуг за предметом закупівлі. Однією із складових критерію наявності обладнання та матеріально-технічної бази є встановлена Замовником у тендерній документації вимога наявності не менше 3-х (трьох) сміттєвозів. Для гарантування безперебійного надання послуг Замовником встановлена така кількість наявності в Учасника спеціальних транспортних засобів (сміттєвозів) зважаючи на запланований у закупівлі обсяг вивезення твердих побутових відходів, а також враховуючи наявність запасних транспортних засобів у разі несправностей основних транспортних засобів. Важливим фактором є терміни надання послуг згідно проекту Договору, умови якого є незмінними. Замовник, враховуючи Ваше зауваження щодо надмірної кількості сміттєвозів, прийняв рішення внести зміни до тендерної документації та змінити кількість сміттєвозів з трьох одиниць на дві. Саме така мінімальна кількість спеціального транспорту є об'єктивно необхідною для належного, своєчасного та повного виконання умов договору та надання послуг за предметом закупівлі, враховуючі можливу поломку сміттєвозів. Зважаючи на вищевикладене вимога Учасника підлягає частковому задоволенню.

Скарги до процедури

Кількість скарг: UA-2022-01-21-003854-c.a3

Статус:
Виконано Замовником

Скаржник: ТОВ "ЕКО-ЛІДЕР", Код ЄДРПОУ:36796670
Пошук по цьому автору
Дата подання: 22.02.2022 18:28

Скарга

Скарга на рішення Замовника щодо відповідності тендерної пропозиції Переможця встановленим вимогам тендерної документації
Документи

Рішення Органу оскарження: Задоволено

до розгляду: 04.05.2022 12:57

Аукціон

Початок:
11.02.2022 12:57
Завершення:
11.02.2022 13:32

Реєстр пропозицій

Дата і час розкриття: 11.02.2022 13:32

Учасник Первинна пропозиція Остаточна пропозиція Документи
458 105.10 UAH з ПДВ 218 112.60 UAH з ПДВ Документи
310 461 UAH з ПДВ 252 382.74 UAH з ПДВ Документи
ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "БІОГРУП СЕРВІС"
Пошук по цьому учаснику
414 617.70 UAH з ПДВ 252 392.45 UAH з ПДВ Документи
447 151.80 UAH з ПДВ 447 151.80 UAH з ПДВ Документи

Публічні документи

18.02.2022 12:29
sign.p7s
18.02.2022 12:26
Повноваження.rar
15.02.2022 17:40
sign.p7s
12.02.2022 20:38
sign.p7s
10.02.2022 19:46
sign.p7s
10.02.2022 18:19
sign.p7s
10.02.2022 18:17
42-ISO 14001.2015-(2).pdf
10.02.2022 18:17
41-ISO 9001.2015-(1).pdf
10.02.2022 18:17
42-ISO 14001.2015-(1).pdf
10.02.2022 18:17
20.Гарантія.rar
10.02.2022 18:17
20.Гарантія.rar
10.02.2022 18:17
41-ISO 9001.2015-(2).pdf
10.02.2022 18:17
36.Форма 3.pdf
10.02.2022 18:17
9.Договір GPS.pdf
10.02.2022 18:17
2.ТП-ВН4348ІХ.pdf
10.02.2022 18:17
2.ТП-ВН2781IX.pdf
10.02.2022 18:17
2.ТП-ВН6142ІТ.pdf
10.02.2022 18:17
2.ТП-ВН2625АН.pdf
10.02.2022 18:17
13.Відгук.pdf

Публічні документи

10.02.2022 23:11
sign.p7s
10.02.2022 23:10
1. довідка мтб.PDF

Публічні документи

10.02.2022 21:22
sign.p7s
10.02.2022 21:18
Банк.гар.rar

Отримані пропозиції

Учасник Рішення Пропозиція Опубліковано
ТОВ "ЧАСТЮЛЯ"
#40539205
Пошук по цьому переможцю
Рішення скасоване 218 112.60 UAH з ПДВ 17.05.2022 14:29
ТОВ "ЧАСТЮЛЯ"
#40539205
Пошук по цьому переможцю
Очікує рішення 218 112.60 UAH з ПДВ 17.05.2022 14:29

Документи

17.05.2022 14:29
edr_identification.yaml

Інформація про відміну

Скасування активоване
Дата відміни
24.05.2022 10:55
Причина відміни
Неможливість здійснення закупівлі унаслідок непереборної сили
Причина відміни
Під час проведення Закупівлі встановлено такі обставини непереборної сили, зокрема надзвичайні, невідворотні та об’єктивні обставини для Замовника, що підтверджені листом Торгово-промислової палати України від 28.02.2022 № 2024/02.0-7.1, а саме військова агресія Російської Федерації проти України, що стала підставою введення воєнного стану із 05 години 30 хвилин 24.02.2022 строком на 30 діб, відповідно до Указу Президента України від 24.02.2022 № 64/2022 «Про введення воєнного стану в Україні», затвердженого Законом України від 24.02.2022 № 2102-IX (зі змінами внесеними Указами від 14.03.2022 № 133/2022, затвердженим Законом України від 15.03.2022 № 2119-IX, від 18.04.2022 № 259/2022, затвердженим Законом України від 21.04.2022 № 2212-IX, від 17.05.2022 № 341/2022, затвердженим Законом України від 22.05.2022 № 2263-IX ), продовжено строк дії воєнного стану в Україні з 05 години 30 хвилин 25 травня 2022 року строком на 90 діб, що унеможливлюють виконання норм Закону. До уваги прийнято лист-роз’ясненння Мінекономрозвитку України від 22.04.2022 № 3304-04/16796-06.
Документи
24.05.2022 10:50 протокол відміни торгів.pdf
24.05.2022 10:55 sign.p7s

© 2016 Моніторинговий портал DoZorro. Всі права захищено

Необхідно авторизуватись

Необхідно авторизуватись

Помилка з'єднання