Обгрунтування застосування переговорної процедури
Пункт закону
Технічні причини
Обгрунтування
Згідно п. 2 ч. 2 ст. 40 Закону замовник має право як виняток застосувати переговорну процедуру закупівлі у випадку відсутності конкуренції (у тому числі з технічних причин). На сьогодні відсутні чинні нормативно – правові акти, які регулюють питання закупівлі зазначених послуг, у зв’язку з чим їх закупівлю необхідно здійснювати у порядку та за процедурами, передбаченими Законом. Враховуючи об’єктивну відсутність конкуренції (у тому числі з технічних причин) на відповідному ринку, розподілу води, єдиний можливий постачальник - Кіцманське виробниче управління житлово-комунального господарства. Відсутність конкуренції (у т.ч. з технічних причин) підтверджується тим, що Кіцманське виробниче управління житлово-комунального господарства відповідно до частини 1 статті 5 Закону України «Про природні монополії» від 20.04.2000 р. № 1682-ІІІ регулюється діяльність суб’єктів природних монополій у таких сферах: централізоване водопостачання та централізоване водовідведення. Відповідно до частини 2 статті 5 Закону України «Про природні монополії» від 20.04.2000 р. № 1682-ІІІ зведений перелік суб’єктів природних монополій ведеться Антимонопольним комітетом України на підставі реєстрів суб’єктів природних монополій у сфері житлово-комунального господарства, що формуються національною комісією, що здійснює державне регулювання у сфері комунальних послуг, а в інших сферах, у яких діють суб’єкти природних монополій, — національними комісіями регулювання природних монополій у відповідній сфері або органами виконавчої влади, що здійснюють функції такого регулювання до створення зазначених комісій. Відповідно до інформації зведеного переліку суб’єктів природних монополій, розміщеного на офіційному вебсайті Антимонопольного комітету України (http://www.amc.gov.ua), встановлено, що Кіцманське виробниче управління житлово-комунального господарства, включено до зведеного переліку суб’єктів природних монополій на території Чернівецької області Інформацією, що міститься у Ліцензійному реєстрі Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг, на офіційному вебсайті Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг (НКРЕКП) (http://www.nerc.gov.ua), встановлено, що Кіцманське виробниче управління житлово-комунального господарства, має ліцензію на провадження господарської діяльності надання послуг з централізованого водопостачання та централізованого водовідведення. У зв’язку з вищевикладеним послуги з централізованого водопостачання та централізованого водовідведення можуть бути надані виключно Кіцманським виробничим управлінням житлово-комунального господарства, у зв’язку з відсутністю конкуренції з технічних причин. Документи, що підтверджують наявність умов застосування винятку, передбаченого частиною 7 статті 3 ЗУ «Про публічні закупівлі», а саме — відсутність конкуренції з технічних причин: ліцензія №52 від 28.12.2015; інформація щодо переліку суб’єктів природних монополій на офіційному вебсайті Антимонопольного комітету України: http://www.amc.gov.ua. Під час проведення переговорів, уповноваженим представникам Замовника торгів, що входять до складу тендерного комітету було надано для ознайомлення копію Статуту, витяг з ЄДР, ліцензії на виробництво та постачання вищезазначеного предмету закупівлі, рішення про встановлення тарифу, договір оренди майна. На дотримання положень Закону України «Про публічні закупівлі» і підтвердження відповідності Учасника кваліфікаційним критеріям надано довідку про наявність працівників відповідної кваліфікації і довідку про обладнання та матеріально-технічну базу.