«ДК 021:2015 - 55520000-1 Послуги з постачання готової їжі для харчування хворих (Кейтерингові послуги)»

Згідно Протоколу відхилення тендерної пропозиції ТОВ «РАМЕДАС УКРАЇНА» № 41 від 15.02.2022р. (далі - Протокол № 41) за результатами розгляду тендерної пропозиції учасника ТОВ «РАМЕДАС УКРАЇНА», Замовником було встановлено, що учасником відповідно до п. 2 Додатку 2 «Кваліфікаційні критерії до учасника відповідно до статті 16 Закону та спосіб їх документального підтвердження» тендерної документації не надано протокол або виписку з протоколу засідання комісії з перевірки знань з питань охорони праці щодо працівника, згідно якого (протоколу чи виписки) перевірено знання працівника з Правил пожежної безпеки України, а також посвідчення про те, що працівник (чи працівниця) учасника пройшов (чи пройшла) навчання і перевірку потрібних знань законодавчих і нормативних актів з пожежної безпеки України, в зв’язку з чим тендерна пропозиція ТОВ «РАМЕДАС УКРАЇНА» була відхилена відповідно до п.1 ч.1 ст.31 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон про закупівлі).
В складі тендерної пропозиції ТОВ «РАМЕДАС УКРАЇНА» наявні, зокрема, файли «18. Витяг з протоколу перевірки ОП_123-126», «19. Посвідчення з ОП_127-128», які містять, серед іншого, інформацію та документи (витяги з протоколу засідання комісії з перевірки знань з питань охорони праці), згідно яких вбачається, що перевірено знання працівника, зокрема, з електробезпеки, безпеки систем газопостачання, що безпосередньо пов’язано з питаннями пожежної безпеки.
Принагідно відзначимо, що згідно ч. 16 ст. 29 Закону про закупівлі, якщо замовником під час розгляду тендерної пропозиції учасника виявлено невідповідності в інформації та/або документах, що подані учасником у тендерній пропозиції та/або подання яких вимагалось тендерною документацією, він розміщує у строк, який не може бути меншим ніж два робочі дні до закінчення строку розгляду тендерних пропозицій, повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей в електронній системі закупівель. Замовник розміщує повідомлення з вимогою про усунення невідповідностей в інформації та/або документах, що, зокрема, підтверджують відповідність учасника процедури закупівлі кваліфікаційним критеріям відповідно до статті 16 цього Закону.
В той же час, питання (інформація та документи), які зазначені в Протоколі № 41 та які кваліфікуються Замовником як невідповідності, відносяться до інформації та/або документів, що підтверджують відповідність учасника процедури закупівлі кваліфікаційним критеріям відповідно до статті 16 цього Закону, зокрема, щодо підтвердження відповідності кваліфікаційному критерію про наявність в учасника процедури закупівлі працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід.
Отже, Замовник був зобов’язаний в силу приписів ч. 16 ст. 29 Закону про закупівлі розмістити відповідне повідомлення з вимогою про усунення невідповідностей, однак в будь-якому випадку такого не зробив, чим порушив вимоги Закону про закупівлі та законні права та інтереси учасника ТОВ «РАМЕДАС УКРАЇНА».
Згідно ч. 9 ст. 26 Закону про закупівлі учасник процедури закупівлі виправляє невідповідності в інформації та/або документах, що подані ним у своїй тендерній пропозиції, виявлені замовником після розкриття тендерних пропозицій, шляхом завантаження через електронну систему закупівель уточнених або нових документів в електронній системі закупівель протягом 24 годин з моменту розміщення замовником в електронній системі закупівель повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей. Замовник розглядає подані тендерні пропозиції з урахуванням виправлення або невиправлення учасниками виявлених невідповідностей.
Враховуючи викладене вище, наполегливо просимо скасувати явно неправомірне рішення про відхилення тендерної пропозиції ТОВ «РАМЕДАС УКРАЇНА», розмістити повідомлення з вимогою про усунення невідповідностей в інформації та/або документах та завершити дану Процедуру закупівлі у відповідності до вимог чинного законодавства та з урахуванням основних засад здійснення публічних закупівель, зокрема таких, як недискримінація учасників та рівне ставлення до них, що дозволить запобігти зайвого обтяження цієї закупівлі подальшими процедурами оскарження до відповідних державних органів та заходами реагування.