Обгрунтування застосування переговорної процедури
Пункт закону
Технічні причини
Обгрунтування
Дана процедура закупівлі була обрана на підставі пункту 2 частини 2 статті 40 Закону, яким передбачено, що переговорна процедура закупівлі застосовується замовником, якщо роботи, товари чи послуги можуть бути виконані, поставлені чи надані виключно певним суб’єктом господарювання за наявності одного з таких випадків: відсутність конкуренції з технічних причин. На території смт. Царичанка, де знаходиться Комунальне некомерційне підприємство «Царичанський центр первинної медико - санітарної допомоги» Царичанської селищної ради, розташовані діючі інженерні мережі лише КП «ВОЖКГ» ДРР ДО, згідно із схемами зон розмежування балансової належності та експлуатаційної відповідальності систем водопостачання та каналізування та актами розмежування балансової належності та експлуатаційної відповідальності водопровідних та каналізаційних мереж. Згідно з ліцензією серія АЕ №271587, КП «ВОЖКГ» ДРР ДО надає такий вид господарської діяльності: централізоване водопостачання та водовідведення.
Природні монополії регулює Закон України «Про природні монополії» від 20.04.2000р. № 1682-III (далі – Закон про природні монополії) . Згідно ч.2 статті 5 Закону про природні монополії Зведений перелік суб’єктів природних монополій ведеться Антимонопольним комітетом України (далі-АМКУ) на підставі реєстрів суб’єктів природних монополій у сфері житлово-комунального господарства, що формуються національною комісією, що здійснює державне регулювання у сфері комунальних послуг, а в інших сферах, в яких діють суб’єкти природних монополій, - національними комісіями регулювання природних монополій у відповідній сфері або органами виконавчої влади, що здійснюють функції такого регулювання до створення зазначених комісій та розпорядження АМКУ «Про затвердження положення про складання та ведення переліку суб’єктів природних монополій» від 28.11.2012 № 874-р, КП «ВОЖКГ» ДРР ДО» включено до Реєстру суб'єктів природних монополій Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг (далі-НКРЕКП), що розміщується на офіційному веб-сайті (https://www.nerc.gov.ua/- під № з/п 161, Дніпропетровська область), а також включено до Зведеного переліку суб’єктів природних монополій АМКУ, що розміщується на офіційному веб-сайті АМКУ (https://amcu.gov.ua/ - під № з/п 161, Дніпропетровська область). Відповідно послуги з централізованого водопостачання і водовідведення можуть бути надані КНП "Царичанський ЦПМСД» ЦСР виключно КП «ВОЖКГ» ДРР ДО».
Враховуючи викладене та у зв’язку з тим, що послуги з централізованого водопостачання і водовідведення для КНП "Царичанський ЦПМСД» ЦСР можуть бути надані тільки певним суб’єктом господарювання, відповідно до п.2 ч.2 ст.40 Закону, а саме, у зв’язку з відсутністю конкуренції з технічних причин, можна стверджувати, що послуги з централізованого водопостачання та водовідведення можуть бути надані виключно КП «ВОЖКГ» ДРР ДО. Таким чином, вбачаються підстави для проведення переговорної процедури закупівлі (скорочена процедура) послуги з централізованого водопостачання та водовідведення - ДК 021:2015 65100000-4 - Послуги з розподілу води та супутні послуги – з КП «ВОЖКГ» ДРР ДО.