Обгрунтування застосування переговорної процедури
Пункт закону
Технічні причини
Обгрунтування
п.2 ч.2 ст. 40 Закону України «Про публічні закупівлі», а саме: "відсутності конкуренції (у тому числі з технічних причин) на відповідному ринку, внаслідок чого договір про закупівлю може бути укладено лише з одним постачальником, за відсутності при цьому альтернативи».
Відповідно до абз. 2 ч. 1 ст. 1 Закону України «Про природні монополії», природна монополія – стан товарного ринку, при якому задоволення попиту на цьому ринку є більш ефективним за умови відсутності конкуренції внаслідок технологічних особливостей виробництва (у зв'язку з істотним зменшенням витрат виробництва на одиницю товару в міру збільшення обсягів виробництва), а товари (послуги), що виробляються суб'єктами природних монополій, не можуть бути замінені у споживанні іншими товарами (послугами), у зв'язку з чим попит на цьому товарному ринку менше залежить від зміни цін на ці товари (послуги), ніж попит на інші товари (послуги). Відповідно до ст. 5 Закону України «Про природні монополії», до сфери діяльності природних монополій зокрема віднесено транспортування теплової енергії. Згідно з ч. 2 ст. 5 Закону України «Про природні монополії», зведений перелік суб’єктів природних монополій ведеться Антимонопольним комітетом України на підставі реєстрів суб’єктів природних монополій у сфері житлово-комунального господарства, що формуються національною комісією, що здійснює державне регулювання у сфері комунальних послуг, а в інших сферах, в яких діють суб’єкти природних монополій, - національними комісіями регулювання природних монополій у відповідній сфері або органами виконавчої влади, що здійснюють функції такого регулювання до створення зазначених комісій. Комунальне підприємство виконавчого органу Київради (Київської міської державної адміністрації) «Київтеплоенерго» (код за ЄДРПОУ: 40538421) включено до зведеного переліку суб’єктів природних монополій, розміщеного на офіційному веб-сайті Антимонопольного комітету України (http://www.amc.gov.ua/amku/doccatalog/ document?id=136411&schema=main). Дана установа займає монопольне становище на ринку транспортування теплової енергії магістральними та місцевими (розподільчими) тепловими мережами на території м. Києва та має ліцензію на право провадження господарської діяльності з постачання теплової енергії, крім постачання теплової енергії за нерегульованим тарифом, відповідно до розпорядження виконавчого органу Київської міської ради (Київська міська державна адміністрація) № 591 від 10.04.2018 «Про видачу ліцензій Комунальному підприємству виконавчого органу Київради (Київської міської державної адміністрації) «Київтеплоенерго». Враховуючи вищезазначене, для закупівлі теплової енергії ДК 021:2015 код 09320000-8 Пара, гаряча вода та пов’язана продукція Замовник може застосувати переговорну (скорочену) процедуру торгів на підставі п.2 ч.2 ст. 40 Закону України «Про публічні закупівлі» із зазначеним постачальником.
Враховуючи вищенаведене отримання теплової енергії неможливо від інших постачальників ніж КП "КИЇВТЕПЛОЕНЕРГО", що є єдиним постачальником теплової енергії .