Обгрунтування застосування переговорної процедури
Пункт закону
Технічні причини
Обгрунтування
Правовідносини, які пов'язані з виробництвом, передачею, розподілом, купівлею-продажем, постачанням електричної енергії між суб’єктами ринку електричної енергії (ліцензіатами з виробництва, передачі, розподілу або постачання електричної енергії) та споживачами електричної енергії, регламентуються Законом України «Про ринок електричної енергії». Відповідно до визначень статті 1 Закону України «Про ринок електричної енергії»: - оператор системи розподілу - юридична особа, відповідальна за безпечну, надійну та ефективну експлуатацію, технічне обслуговування та розвиток системи розподілу і забезпечення довгострокової спроможності системи розподілу щодо задоволення обґрунтованого попиту на розподіл електричної енергії з урахуванням вимог щодо охорони навколишнього природного середовища та забезпечення енергоефективності (п.56); - розподіл електричної енергії (далі - розподіл) - транспортування електричної енергії від електроустановок виробників електричної енергії або електроустановок оператора системи передачі мережами оператора системи розподілу, крім постачання електричної енергії (п.78). Відповідно до частини 1 статті 5 Закону України «Про природні монополії» вказаний Закон регулює діяльність суб'єктів природних монополій з розподілу електричної енергії (передачі електричної енергії місцевими (локальними) електромережами. Отже, послуги з розподілу електричної енергії надаються суб'єктами природних монополій. Згідно з Ліцензійними умовами провадження господарської діяльності з розподілу електричної енергії, затверджених постановою НКРЕКП від 27.12.2017 № 1470, територія провадження діяльності оператора системи розподілу визначається за місцем розташування об’єктів електроенергетики, призначених для розподілу електричної енергії, що перебувають у власності ліцензіата, та до яких приєднані електричні мережі споживачів, які живляться від мереж ліцензіата. Відповідно до Закону України «Про природні монополії» та Положення про Національну комісію, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг (далі – НКРЕКП), затвердженим Указом Президента України від 10.09.2014 №715/2014, до повноважень НКРЕКП належить формування та ведення реєстру суб’єктів природних монополій, діяльність, яких регулюється НКРЕКП. Об’єкти (електроустановки) закладів освіти Пісківської селищної ради приєднані до електричних мереж ПрАТ «ДТЕК КИЇВСЬКІ ЕЛЕКТРОМЕРЕЖІ». ПрАТ «ДТЕК КИЇВСЬКІ ЕЛЕКТРОМЕРЕЖІ» включено до реєстру суб’єктів природних монополій, розміщеного на офіційному веб-сайті НКРЕКП (https://www.nerc.gov.ua/?id=11943), та здійснює господарську діяльність, що перебуває у стані природної монополії, відповідно до ліцензії на право провадження діяльності з розподілу електричної енергії на території Київської області. На підставі викладеного, оскільки закупівля послуг із забезпечення розподілу електричної енергії може бути запропонована лише ПрАТ «ДТЕК КИЇВСЬКІ ЕЛЕКТРОМЕРЕЖІ»,
Отже, закупівлю за предметом розподіл електричної енергії, код ДК 021:2015: 65310000-9 Розподіл електричної енергії здійснити шляхом проведення переговорної процедури (скороченої) на основі п.7 ст.40 Закону (замовник має право укласти договір про закупівлю за результатами застосування переговорної процедури закупівлі у строк не раніше ніж через 10 днів (п’ять днів - у разі застосування переговорної процедури закупівлі з підстав, визначених пунктом 3 частини другої цієї статті, а також у разі закупівлі нафти, нафтопродуктів сирих, електричної енергії, послуг з її передання та розподілу, централізованого постачання теплової енергії, централізованого постачання гарячої води, послуг з централізованого опалення, телекомунікаційних послуг, у тому числі з трансляції радіо- та телесигналів, послуг з централізованого водопостачання та/або водовідведення та послуг з перевезення залізничним транспортом загального користування) з дня оприлюднення в електронній системі закупівель повідомлення про намір укласти договір про закупівлю).