дискримінація
Дата подання: 27.01.2022 11:56
Дата відповіді: 27.01.2022 16:03
Встановлена Вами вимога: Наявність кваліфікованого персоналу, якій пройшов спеціальне навчання та склав іспит за програмою з таких видів послуг, як спостерігання за системами протипожежного захисту (не менш ніж 2 особи) ( надати копії відповідних свідоцтв/сертифікатів, виданих ДСНС України). Cлужба ДСНС не займається навчанням та прийманням іспитів працівників з видачею свідоцт/сертифікатів про навчання, а займається ліцензуванням. Тим більше, служба ДСНС не зобов'язані надавати нам дані документи! Відповідно до вимог НАКАЗУ МІНІСТЕРСТВА ВНУТРІШНІХ СПРАВ УКРАЇНИ від 05.12.2019 N 1021, що Ззреєстровано в Міністерстві юстиції України 03 лютого 2020 р. за N 108/34391 "Про затвердження Порядку затвердження програм навчання та інструктажів з питань пожежної безпеки, організації та контролю за їх виконанням", Державна служба України з надзвичайних ситуацій (далі ДСНС) - не має права проводити навчання з питань пожежної безпеки в яке і входить навчання зі спостерігання за системами протипожежного захисту, ДСНС погоджує "Програми навчання з питань пожежної безпеки суб'єктів". Навчанням з питань пожежної безпеки, займаються субєкти господарювання, що мають на це дозвіл (погоджену Програму від ДСНС)/ Дана вимога обмежує коло учасників!! Вимагаємо видалити дану вимогу з оголошення, в іншому випадку будемо писати вимоги в Дозоро та Моніторинг! Закликаємо інших учасників приєднуватися та реагувати на дані дискримінаційні вимоги!!!!
Розгорнути
Згорнути
відповідь:
Дякуємо за питання та інтерес, що був проявлений до нашої закупівлі. Шановний потенційний учаснику, діючим законодавством у сфері публічних закупівель не встановлено жодного вичерпного переліку документів/інформації, які повинні вимагатися від Учасників чи обов’язково надаватися ними для того чи іншого виду закупівель. Тому, Замовник, керуючись Законом України «Про публічні закупівлі» (ст..22), встановлює вимоги, які вважає за необхідне зазначити, дотримуючись при цьому всіх принципів проведення закупівлі та законодавства України. Вимога щодо наявності кваліфікованого персоналу, якій пройшов спеціальне навчання та склав іспит за програмою з таких видів послуг, як спостерігання за системами протипожежного захисту обумовлена насамперед виконанням нормативних та законодавчих актів України. Так, згідно ліцензійних умов провадження господарської діяльності з проектування, монтажу, технічному обслуговуванню засобів протипожежного захисту об’єктів, які затверджені наказом Державного комітету України з питань регуляторної політики та підприємництва і МНС України від 10.06.2009 № 99 та зареєстровані в Міністерстві юстиції України 20.07.2009 за № 656/16672, керівники та виконавці робіт повинні пройти спеціальне навчання (один раз на три роки), яке дає право здійснювати відповідну діяльність на всій території України. При виконанні робіт та послуг діяльності протипожежного призначення керівники і виконавці робіт при собі повинні мати таке посвідчення. З огляду на вищевикладене повідомляємо про відсутність правових підстав для задоволення вашої вимоги.
неправомірна вимога
Дата подання: 27.01.2022 11:58
Дата відповіді: 27.01.2022 16:05
Доброго дня, в оголошенні встановлена вимога "Наявність у Виконавця власних ПЦС та мобільних груп, які мають на це дозвіл, на обслуговуваній території.", яка є незрозумілою та неправомірною!
Поясніть про який саме дозвіл йде мова, та про яку саме територію говорить Замовник??
А ще, зазначте нормативно правовий акт згідно якого встановлена дана вимога ?
Розгорнути
Згорнути
відповідь:
Доброго дня! Відповідно до частини 3 ст. 22 ЗУ «Про публічні закупівлі» тендерна документація може містити іншу інформацію, вимоги щодо наявності якої передбачені законодавством та яку замовник вважає за необхідне включити до тендерної документації. Вимога щодо наявності власного ПЦС та мобільних груп зумовлена насамперед необхідністю якісного виконання послуг, передбачених закупівлею: «Послуги з технічного обслуговування систем пожежної сигналізації, моніторингу сигналів тривоги пожежної сигналізації (ДК 021:2015 – 98110000-7 Послуги підприємницьких, професійних та спеціалізованих організацій)». Здійснювати моніторинг сигналів тривоги пожежної сигналізації без наявності пульту централізованого спостереження та своєчасно надавати послуги з обслуговування систем пожежної сигналізації без наявності мобільних груп у містах розташування об’єктів по всій Донецькій області неможливо. Звертаємо Вашу увагу, що зазначені вимоги тендерної документації не є такими, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників, оскільки не суперечать чинному законодавству. Вказана вимога також викликана бажанням замовника залучити до участі фірми та організації, що мають відповідну кількість якісних виконавців та керівників. Існує велика кількість організацій що відповідають цим критеріям. Тому ця вимога не є дискримінуючою.
дискримінаційна вимога
Дата подання: 27.01.2022 12:00
Дата відповіді: 27.01.2022 16:09
В оголошенні встановлена вимога "аявність цілодобової технічної підтримки з виїздом технічного спеціаліста протягом 6 годин з моменту спрацювання пожежної сигналізації.", що є дискримінаційною, оскільки в Наказі МВС від 30.03.2015 № 349 чітко зазначено "Обслуговуюча організація забезпечує прибуття ремонтного персоналу до об’єкта та усуває несправності СПЗ. Час прибуття ремонтної групи з моменту виклику не повинен перевищувати: 12 годин – для міст Київ, Севастополь, Сімферополь та обласних центрів; 24 години – для інших населених пунктів."!
Мова про 6 годин НЕ йде!
Тому вимагаємо не порушувати законодавство та не дискримінувати учасників, видаливши дану вимогу з оголошення!
Розгорнути
Згорнути
відповідь:
Доброго дня шановний учаснику! З приводу вашого питання пояснюємо, що встановлена вимога насамперед обумовлена тим, що крім нормативних вимог, є вимоги замовника який ураховує власні потреби до якості та строків надання послуг. Виконавець повинен мати змогу якнайшвидше прибувати на наш об’єкт у разі виникнення збоїв або помилкових спрацьовувань, так як справа йде про здоров’я та життя людей. Наприклад помилкове спрацьовування, або збій системи пожежної сигналізації,сигнал про пожежу відбувся під час прийму хворих чи вночі. Відновити систему або відключити власними силами не завжди можливо. Чекати 12 годин на спеціаліста для її відключення об’єкт не спроможний. Тому як Замовник ми наполягаймо на тому щоб учасник аукціону враховував це, та міг гарантувати оперативний виїзд досвідченого спеціаліста у вказаний термін. Окрім цього додаємо, що не вважаємо цю вимогу дискримінаційною, адже у вказаний термін спроможні надати вказаний вид послуг достатньо широке коло підприємств та організації. . З огляду на вищевикладене повідомляємо про відсутність правових підстав для задоволення вашої вимоги.