Обгрунтування застосування переговорної процедури
Пункт закону
Технічні причини
Обгрунтування
За Лотом 1, Лотом 2 суб’єктом господарювання з постачання теплової енергії (теплопостачальною організацією) для Київського національного торговельно-економічного університету є КОМУНАЛЬНЕ ПІДПРИЄМСТВО ВИКОНАВЧОГО ОРГАНУ КИЇВРАДИ (КИЇВСЬКОЇ МІСЬКОЇ ДЕРЖАВНОЇ АДМІНІСТРАЦІЇ) «КИЇВТЕПЛОЕНЕРГО» (КП «КИЇВТЕПЛОЕНЕРГО», код 40538421), яке є єдиним постачальником теплової енергії, що підтверджує Зведений перелік природних монополій, який згідно частини другої статті 5 Закону України «Про природні монополії» складається та ведеться Антимонопольним комітетом України відповідно до його повноважень (розпорядження АМКУ від 28.11.2012 № 874-р), та включено до Реєстру суб’єктів природних монополій у сферах теплопостачання, централізованого водопостачання та водовідведення, захоронення побутових відходів (Реєстр оприлюднений на офіційному сайті НКРЕКП), у частині транспортування теплової енергії магістральними та місцевими (розподільчими) тепловими мережами м. Києва. На веб-сайті Антимонопольного комітету України розміщений Зведений перелік суб’єктів природних монополій, до якого включено КП «Київтеплоенерго» з/п. 29, м. Київ, транспортування теплової енергії магістральними і місцевими (розподільчими ) тепловими мережами. КП «Київтеплоенерго» включено до Реєстру суб’єктів природних монополій у сферах теплопостачання, централізованого водопостачання та централізованого водовідведення. (Реєстр оприлюднений на офіційному сайті НКРЕКП), у частині транспортування теплової енергії магістральними і місцевими (розподільчими) тепловими мережами м. Києва (п.29). Реєстр суб’єктів природних монополій у сферах теплопостачання, централізованого водопостачання та централізованого водовідведення складається та ведеться Національною комісією, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг, реєстру суб'єктів природних монополій, у відповідності до постанови НКРЕКП 19.10.2017 № 1268. Згідно з даними Ліцензійного реєстру Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг, оприлюдненого на офіційному сайті НКРЕКП, КП «Київтеплоенерго» має ліцензії на транспортування теплової енергії магістральними та місцевими (розподільчими) тепловими мережами та постачання теплової енергії. За Лотом 3. Відповідно до ст. 19 Закону України «Про теплопостачання»: «Діяльність у сфері теплопостачання може здійснюватись суб’єктами господарської діяльності у сфері теплопостачання всіх організаційно-правових форм та форм власності, зокрема, на основі договорів оренди, підряду, концесії, лізингу та інших договорів». Статтею 25 Закону України «Про теплопостачання» передбачено: «Теплопостачальні організації, які здійснюють діяльність із постачання теплової енергії з використанням власних теплових мереж, зобов’язані забезпечити рівноправний доступ до цих мереж усіх суб’єктів господарської діяльності відповідно до укладених договорів. У разі наявності технічної можливості теплопостачальні організації, що здійснюють постачання теплової енергії на закріпленій території, не мають права відмовити споживачу, який розташований на цій території, в укладенні договору». ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «ЄВРО-РЕКОНСТРУКЦІЯ» (ТОВ «ЄВРО-РЕКОНСТРУКЦІЯ», код ЄДРПОУ 37739041) внесено до Реєстру суб’єктів господарювання, які провадять діяльність у сферах енергетики та комунальних послуг, діяльність яких регулюється НКРЕКП (з/п № 815). Відповідно до абзацу четвертого пункту 2 частини другої статті 40 Закону України «Про публічні закупівлі» (зі змінами) переговорна процедура закупівлі застосовується замовником як виняток у разі, якщо послуги можуть бути надані виключно певним суб’єктом господарювання за наявності випадку відсутність конкуренції з технічних причин. Документи, що підтверджують наявність умов застосування переговорної процедури закупівлі: - Закон України «Про теплопостачання»; - Закон України «Про публічні закупівлі»; - Закон України «Про природні монополії»; - Зведений перелік суб’єктів природних монополій дана інформація розміщена на офіційному веб-сайті Антимонопольного комітету України за адресою: http://www.amc.gov.ua); - Реєстр суб’єктів господарювання, які провадять діяльність у сферах енергетики та комунальних послуг, дана інформація розміщена на сайті Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг (НКРЕКП). http://www.nerc.gov.ua/; - Постанова НКРЕКП від 13 січня 2021 року № 40 «Про внесення змін до постанови Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг, від 14 січня 2020 року № 77».