Обгрунтування застосування переговорної процедури
Пункт закону
Технічні причини
Обгрунтування
На сьогоднішній день АТ оператор ГРС «ЛЬВІВГАЗ» займає монопольне становище на ринку з розподілу природного газу на території Львівської області, про що зазначено в переліку природних монополій, який розміщується на офіційному веб–сайті АМКУ http://www.amc.gov.ua. Згідно з частиною 1 статті 5 Закону України «Про природні монополії» та Зведеного переліку суб’єктів природних монополій, розміщеного на офіційному веб-сайті Антимонопольного комітету України (http://www.amc.gov.ua) на виконання розпорядження Антимонопольного комітету України №874-р від 28.11.2012 «Про затвердження порядку складання та ведення зведеного переліку суб’єктів природних монополій», АТ оператор ГРС «ЛЬВІВГАЗ» відноситься до суб’єктів природних монополій Львівської області, яке забезпечує розподіл природного газу об’єктам, які знаходяться на балансі училища. Окрім цього, відповідно до постанов Національної комісії регулювання електроенергетики та комунальних послуг України (НКРЕКП) затверджено тарифи на послуги з розподілу природного газу для АТ оператор ГРС «ЛЬВІВГАЗ». Отже, АКЦІОНЕРНЕ ТОВАРИСТВО «ОПЕРАТОР ГАЗОРОЗПОДІЛЬНОЇ СИСТЕМИ «ЛЬВІВГАЗ» на підставі діючої ліцензії на право провадження господарської діяльності з розподілу природного газу та згідно затверджених тарифів має виключні повноваження щодо надання послуг з розподілу природного газу на території Львівської області. Будь-які альтернативи щодо закупівлі послуги з розподілу природного газу в інших підприємств (у тому числі з технічних причин) - відсутні. Не укладання найближчим часом договору на закупівлю послуг з розподілу природного газу може призвести до негативних соціальних процесів та небажаних наслідків, зокрема зриву опалювального сезону, що є недопустимим. А отже, враховуючи вищевикладене та з метою дотримання вимог діючого законодавства, відповідно до річного плану закупівель на 2021 рік, пропонується провести закупівлю за кодом ДК 021:2015 – 65210000-8 Розподіл газу (послуги з розподілу природного газу) шляхом застосування переговорної процедури закупівлі з АТ оператор ГРС "ЛЬВІВГАЗ", відповідно до абз. 4 пункту 2 частини другої статті 40 Закону України "Про публічні закупівлі", а саме у зв’язку із тим, що послуги можуть бути надані виключно певним суб’єктом господарювання через відсутність конкуренції з технічних причин. Обґрунтування застосування переговорної процедури закупівлі (посилання на експертні, нормативні, технічні та інші документи, що підтверджують наявність умов застосування процедури закупівлі) - Документи, що підтверджують наявність умов застосування переговорної процедури закупівлі: - Закон України “Про публічні закупівлі”(зі змінами); - Закон України “Про ринок природного газу” (зі змінами); - Правила постачання природного газу, затверджені НКРЕКП №2496 від 30.09.2015 р. (зі змінами); - Кодекс газотранспортної системи, затверджений НКРЕКП №2493 від 30.09.2015 р. (зі змінами); - Кодекс газорозподільних систем, затверджений НКРЕКП №2494 від 30.09.2015 р. (зі змінами).
Документи, що підтверджують наявність умов застосування переговорної процедури закупівлі на підставі пункту 2 частини 2 статті 40 Закону України «Про публічні закупівлі» - відсутність конкуренції з технічних причин :
- Ліценція на право провадження господарської діяльності з розподілу природного газу;
- Витяг з зведеного переліку природних монополій.