Послуги з централізованої охорони майна на об'єкті з реагуванням наряду поліції охорони за адресою: м. Київ, вул. Лук'янівська, 62

На виконання постанови Кабінету Міністрів України від 28 жовтня 2015 року № 889 «Про утворення територіальних органів з надання сервісних послуг Міністерства внутрішніх справ» утворений Головний сервісний центр МВС (далі – ГСЦ МВС).
Відповідно до положень постанови Кабінету Міністрів України від 21.11.2018 № 975 «Про затвердження категорій об’єктів державної форми власності та сфер державного регулювання, які підлягають охороні органами поліції охорони на договірних засадах» об’єкти, де розміщуються органи державної влади (за позиціями/зверненнями керівництва), підлягають охороні органами поліції охорони на договірних засадах.
Протягом 2019-2021 років ГСЦ МВС здійснював закупівлю послуг з централізованої охорони майна на об'єкті з реагуванням наряду поліції охорони за адресою: м. Київ, вул. Лук’янівська, 62, в Управління поліції охорони в м. Києві (далі – Управління) шляхом укладення прямого договору.
При цьому необхідно врахувати, що у 2021 році на склади ГСЦ МВС надійшло бланкової продукції та державних номерних знаків для транспортних засобів на загальну суму більше 1 171 млн. грн.
Положенням про Управління, затвердженим наказом Національної поліції України від 06.11.2015 № 55 (у редакції наказу Національної поліції України від 21.10.2019 № 1047)
(далі – Положення про Управління), передбачено, що принципом та ідеєю створення Управління є забезпечення публічної безпеки і порядку, боротьба зі злочинністю на місцевому рівні шляхом охорони об’єктів, майна усіх форм власності, охорони фізичних осіб, запобігання та припинення правопорушень у місцях несення служби.
Одним із основних видів діяльності Управління є охорона об’єктів права державної власності у випадках та порядку, визначених законом.
Управління здійснює послуги з охорони, що надаються на договірних засадах у порядку, встановленому законодавчими, підзаконними актами, а також нормативними актами МВС, організаційно-розпорядчими актами Національної поліції та Департаменту поліції охорони.
У свою чергу, згідно з Законом України «Про Національну поліцію», Положенням про Управління, поліція охорони є єдиним суб’єктом охоронної діяльності, працівники якої, в тому числі працівники Управління, відповідно до нормативних актів МВС, організаційно-розпорядчих актів Національної поліції та Департаменту поліції охорони, забезпечуються та мають право на застосування вогнепальної зброї.
Крім того, Управління є професійною спеціалізованою охоронною організацією, що має значний матеріально-технічний потенціал: пункти централізованого спостереження, сучасні засоби зв’язку, парк спецавтомобілів, а особовий склад Управління забезпечений спеціальними засобами активної оборони, що дозволяє оперативно реагувати на протиправні посягання, а у випадку необхідності застосовувати засоби оборони, адекватні усім можливим засобам посягання.
Враховуючи викладене, наявні підстави застосування переговорної процедури закупівлі послуг з централізованої охорони майна на об'єкті з реагуванням наряду поліції охорони за адресою: м. Київ, вул. Лук'янівська, 62 в Управління відповідно до пункту 2 частини другої статті 40 Закону, а саме: переговорна процедура закупівлі застосовується замовнику як виняток, якщо послуги можуть бути надані включно певним суб’єктом господарювання у разі відсутності конкуренції з технічних причин.
Відповідно до частини першої статті 40 Закону уповноважена особа ГСЦ МВС направила лист від 17.01.2022 № 31/476 на адресу Управління про участь у переговорах та надання необхідних документів про відповідність учасника кваліфікаційним вимогам відповідно до Закону.
Управління надало для перевірки кваліфікаційним вимогам наступні документи:
– інформаційну довідку про наявність обладнання та матеріально-технічної бази, яка містить таку інформацію: найменування обладнання, кількість, технічний стан, форма власності;
– інформаційну довідку щодо наявності працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід, яка містить таку інформацію: П.І.Б., кваліфікація, посада, стаж роботи;
– інформаційну довідку про наявність досвіду виконання аналогічного договору(-ів) (за останні два роки), яка містить наступну інформацію: дата та номер договору, найменування замовника, предмет договору, сума договору, загальний строк дії договору;
– копію договору, на підтвердження вищевказаної довідки;
– копію Положення про Управління;
– копію витягу з реєстру платників податку на додану вартість;
– копію ліцензії на надання послуги;
– документи, якими надано повноваження представнику діяти від імені Учасника.
З наданих документів вбачається, що документація відповідає вимогам Замовника та Управління поліції охорони в м. Києві відповідає кваліфікаційним критеріям.
З метою здійснення закупівлі послуг за предметом: «Охоронні послуги – за кодом ДК 021:2015 – 79710000-4 (послуги з централізованої охорони майна на об'єкті з реагуванням наряду поліції охорони за адресою: м. Київ, вул. Лук'янівська, 62)», пропонується обрати процедуру закупівлі – переговорну процедуру закупівлі.