Номер вимоги: UA-2022-01-28-001023-b.b1
Статус:
Вирішена
Учасник: ТОВ "ПОДІЛЛЯ ФІНАНС", Код ЄДРПОУ:40098570
Дата подання: 16.02.2022 15:55
Рішення замовника: Вимога відхилена
Відповідно до звернення ТОВ «Поділля Фінанс» від 16.02.2022 року повідомляємо послідовно по змісту наступне:
1) Стосовно першого пункту зауважень повідомляємо, що учасником надано у складі пропозиції документи «Технічні вимоги.pdf» та «Довідка погодження з вимогами.pdf», у яких зазначено детальний технічний опис запропонованого товару та погодження з вимогами до предмету закупівлі.
Тендерна документація Замовника не містить застережень, що учасник не має можливості зазначити таку інформації у той чи інший ніж наведено спосіб. Інформація зазначена учасником у складі пропозиції документ "Технічні вимоги.pdf" саме у такий спосіб ніяким чином не впливає на зміст його тендерної пропозиції та містить повний перелік інформації що вимагалась, чим відповідає вимогам Замовника.
2) Учасником надано у складі пропозиції документ «Довідка відповідальна особа.pdf», у якому зазначено, що відповідальною особою за виконання договору про закупівлю, укладеного за результатами проведення спрощеної закупівлі є ФОП Галушкіна Олеся Михайлівна.
Тобто зазначено, що статус відповідальної особи є фізична особа-підприємець (ФОП). Зауважимо, що фізичні особи-підприємці відповідно до їх організаційно-правової форми є само-зайнятими особами і не можуть мати будь-яку посаду, або, цілком логічно, прийняти на будь-яку посаду самі себе. У довідці про найманих працівників за стандартним шаблоном форми зазначено перелік функцій, що закріплені за ФОП. Вказані посада та спеціальність працівників може не братись Замовником до уваги, оскільки не вимагалась тендерною документацією. Таким чином, вимога учасником виконана, інформація зазначена.
3) Щодо вимоги про надання листа-згоди повідомляємо, що така вимога визначена в межах одного речення та встановлена для надання листа згоди від працівників зазначених учасником, службової (посадової) особи або представника учасника, які будуть підписувати пропозицію та договір, укладений за результатами спрощеної закупівлі.
Відповідно до вказаної учасником інформації про уповноважену особу та підписанта пропозиції та договору – такою особою є ФОП Галушкіна Олеся Михайлівна. У додатку 4 до оголошення спрощеної закупівлі Листи-згода на здійснення обробки персональних даних подаються посадовою особою або представником учасника закупівлі, які будуть підписувати пропозицію та договір, укладений за результатами торгів - такою особою є ФОП Галушкіна Олеся Михайлівна документ " Довідка відповідальна особа.pdf" . Водночас у довільній формі зазначені дані про працівника Лисак О.О. не підлягають під дію Закону «Про захист персональних даних» від 01.06.2010р. №2297-VI, та не потребують надання листа-згоди на обробку, використання, поширення та доступ до персональних даних.
4) Щодо зауваження по аналогічним договорам наголошуємо, що учасником у складі пропозиції надано документ «Аналогічний договір.pdf», у якому зазначена необхідна інформація, крім того починаючи з другої сторінки цього ж документу, учасником надано сканований оригінал зазначеного у довідці аналогічного договору, де міститься інформація про посаду контактної особи замовника та інші істотні умови договору.
Крім того, тендерна документація Замовника не містить інформації, що учасник не повинен відступати від зазначеної замовником форми, а отже відповідно може надати таку інформацію у будь-який інший спосіб оформлення, якщо така інформація буде відображена у повній мірі. Зазначена учасником інформація саме у такий спосіб не впливає на зміст його тендерної пропозиції, наявна у цьому ж документі та містить повний перелік інформації що вимагалась, чим відповідає вимогам Замовника. Тому Замовником надання інформації в такому вигляді було віднесено до формальної помилки.
Враховуючи вище зазначене у Замовника відсутні підстави для перегляду рішення про визначення переможця. Дякуємо.
Оцінка скаржником рішення Замовника: Незадовільно
Чи було дискваліфіковано замовником найнижчу цінову пропозицію за підсумками аукціону (одну або декілька)?? – Ні
1) Вимога Замовника: "Надати Довідка у довільній формі щодо погодження з вимогами до предмету закупівлі, викладеними у Додатку 1 до оголошення, із заповненими конкретними технічними характеристиками товару, що пропонується учасником" На виконання вищезазначеноъ вимоги, Учасником - ФОП Галушкіна Олеся Михайлівна був наданий наступний документ: Довідка погодження з вимогами.pdf, але в порушення вимог Замовника, вищезазначена Довідка не має інформації про конкретні технічні характеристики товару, що пропонується Учасником.
2) Вимога Замовника: "Довідка у довільній формі із визначенням відповідальної особи за виконання договору про закупівлю, укладеного за результатами проведення спрощеної закупівлі. У довідці повинно бути зазначено посада, ПІБ відповідальної особи, контактний номер телефону." На виконання вищезазначеноъ вимоги, Учасником - ФОП Галушкіна Олеся Михайлівна був наданий наступний документ: Довідка відповідальна особа.pdf., але в порушення вимог Замовника, вищезазначена Довідка не має інформації про посаду відповідальної особи, оскільки згідно документу: Листи та довідки.pdf, наданого в складі ТП Учасника, а саме Довідка про наявність працівників відповідної кваліфікації, вбачається, що ФОП Галушкіна Олеся Михайлівна займає посаду - Логіст, Менеджер, Консультація з досвідом роботи - 1 рік.
3) Вимога Замовника: "Надати Лист-згоду на здійснення обробки персональних даних згідно з вимогами Закону України «Про захист персональних даних» від 01.06.2010 № 2297-VI від працівників, зазначених у складі пропозиції учасника, а також від службової (посадової) особи або представника учасника процедури закупівлі, які будуть підписувати пропозицію та договір, укладений за результатами спрощеної закупівлі (Додаток 4)". На виконання вищезазначеноъ вимоги, Учасником - ФОП Галушкіна Олеся Михайлівна був наданий наступний документ: Лист-згода на використання даних.pdf, згідно якого згода на обробку, використання та поширення персональних даних розповсюджується на ФОП Галушкіна Олеся Михайлівна. В порушення вимог ТД Замовника, тендерна пропозиція Учасника ФОП Галушкіна Олеся Михайлівна не має Лист-згода на використання даних на працівника - Лисак О.О., що згідно наданого документу: Листи та довідки.pdf, а саме Довідка про наявність працівників відповідної кваліфікації є працівником - ФОП Галушкіна Олеся Михайлівна.
4) В порушення вимог ТД Замовника, Довідка про наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного (их)* договору (ів), за формою, що надана Учасником - ФОП Галушкіна Олеся Михайлівна не містить інформації про посаду контактної особи Замовника.
Чи була наведена аргументація для дискваліфікації достатньою та обґрунтованою?? – Ні
1) Вимога Замовника: "Надати Довідка у довільній формі щодо погодження з вимогами до предмету закупівлі, викладеними у Додатку 1 до оголошення, із заповненими конкретними технічними характеристиками товару, що пропонується учасником" На виконання вищезазначеноъ вимоги, Учасником - ФОП Галушкіна Олеся Михайлівна був наданий наступний документ: Довідка погодження з вимогами.pdf, але в порушення вимог Замовника, вищезазначена Довідка не має інформації про конкретні технічні характеристики товару, що пропонується Учасником.
2) Вимога Замовника: "Довідка у довільній формі із визначенням відповідальної особи за виконання договору про закупівлю, укладеного за результатами проведення спрощеної закупівлі. У довідці повинно бути зазначено посада, ПІБ відповідальної особи, контактний номер телефону." На виконання вищезазначеноъ вимоги, Учасником - ФОП Галушкіна Олеся Михайлівна був наданий наступний документ: Довідка відповідальна особа.pdf., але в порушення вимог Замовника, вищезазначена Довідка не має інформації про посаду відповідальної особи, оскільки згідно документу: Листи та довідки.pdf, наданого в складі ТП Учасника, а саме Довідка про наявність працівників відповідної кваліфікації, вбачається, що ФОП Галушкіна Олеся Михайлівна займає посаду - Логіст, Менеджер, Консультація з досвідом роботи - 1 рік.
3) Вимога Замовника: "Надати Лист-згоду на здійснення обробки персональних даних згідно з вимогами Закону України «Про захист персональних даних» від 01.06.2010 № 2297-VI від працівників, зазначених у складі пропозиції учасника, а також від службової (посадової) особи або представника учасника процедури закупівлі, які будуть підписувати пропозицію та договір, укладений за результатами спрощеної закупівлі (Додаток 4)". На виконання вищезазначеноъ вимоги, Учасником - ФОП Галушкіна Олеся Михайлівна був наданий наступний документ: Лист-згода на використання даних.pdf, згідно якого згода на обробку, використання та поширення персональних даних розповсюджується на ФОП Галушкіна Олеся Михайлівна. В порушення вимог ТД Замовника, тендерна пропозиція Учасника ФОП Галушкіна Олеся Михайлівна не має Лист-згода на використання даних на працівника - Лисак О.О., що згідно наданого документу: Листи та довідки.pdf, а саме Довідка про наявність працівників відповідної кваліфікації є працівником - ФОП Галушкіна Олеся Михайлівна.
4) В порушення вимог ТД Замовника, Довідка про наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного (их)* договору (ів), за формою, що надана Учасником - ФОП Галушкіна Олеся Михайлівна не містить інформації про посаду контактної особи Замовника.