ДК 021:2015: 30210000-4 Машини для обробки даних (апаратна частина) (ноутбук (ДК 021:2015: 30213100-6 Портативні комп’ютери)

  • Ідентифікатор тендеру UA-2022-01-28-001023-b
  • 30213100-6 - Портативні комп’ютери
  • Завершена
Найменування замовника:
Комунальний заклад "Матвіївська загальноосвітня санаторна школа-інтернат І-ІІІ ступенів" Запорізької обласної ради
Тип закупівлі
Допорогові закупівлі
Спрощена процедура
Контактна особа замовника
Жепська Анастасія Сергіївна, +380505833228 , zhepskaya@gmail.com
Адреса замовника
Україна, Вільнянський район, 70035, Запорізька область, с.Матвіївка, вул.Центральна, буд. 71/А
Дата укладення договору
22.02.22
Переможець
ФОП Галушкіна Олеся Михайлівна
Очікувана вартість
55 500 UAH з ПДВ
Сума договору
46 470 UAH
Оцінка умов закупівлі:
останні зміни 22.02.22
  • Відгуки 1
  • Інформація про тендер

Чи було дискваліфіковано замовником найнижчу цінову пропозицію за підсумками аукціону (одну або декілька)??  – Ні

1) Вимога Замовника: "Надати Довідка у довільній формі щодо погодження з вимогами до предмету закупівлі, викладеними у Додатку 1 до оголошення, із заповненими конкретними технічними характеристиками товару, що пропонується учасником" На виконання вищезазначеноъ вимоги, Учасником - ФОП Галушкіна Олеся Михайлівна був наданий наступний документ: Довідка погодження з вимогами.pdf, але в порушення вимог Замовника, вищезазначена Довідка не має інформації про конкретні технічні характеристики товару, що пропонується Учасником.
2) Вимога Замовника: "Довідка у довільній формі із визначенням відповідальної особи за виконання договору про закупівлю, укладеного за результатами проведення спрощеної закупівлі. У довідці повинно бути зазначено посада, ПІБ відповідальної особи, контактний номер телефону." На виконання вищезазначеноъ вимоги, Учасником - ФОП Галушкіна Олеся Михайлівна був наданий наступний документ: Довідка відповідальна особа.pdf., але в порушення вимог Замовника, вищезазначена Довідка не має інформації про посаду відповідальної особи, оскільки згідно документу: Листи та довідки.pdf, наданого в складі ТП Учасника, а саме Довідка про наявність працівників відповідної кваліфікації, вбачається, що ФОП Галушкіна Олеся Михайлівна займає посаду - Логіст, Менеджер, Консультація з досвідом роботи - 1 рік.
3) Вимога Замовника: "Надати Лист-згоду на здійснення обробки персональних даних згідно з вимогами Закону України «Про захист персональних даних» від 01.06.2010 № 2297-VI від працівників, зазначених у складі пропозиції учасника, а також від службової (посадової) особи або представника учасника процедури закупівлі, які будуть підписувати пропозицію та договір, укладений за результатами спрощеної закупівлі (Додаток 4)". На виконання вищезазначеноъ вимоги, Учасником - ФОП Галушкіна Олеся Михайлівна був наданий наступний документ: Лист-згода на використання даних.pdf, згідно якого згода на обробку, використання та поширення персональних даних розповсюджується на ФОП Галушкіна Олеся Михайлівна. В порушення вимог ТД Замовника, тендерна пропозиція Учасника ФОП Галушкіна Олеся Михайлівна не має Лист-згода на використання даних на працівника - Лисак О.О., що згідно наданого документу: Листи та довідки.pdf, а саме Довідка про наявність працівників відповідної кваліфікації є працівником - ФОП Галушкіна Олеся Михайлівна.
4) В порушення вимог ТД Замовника, Довідка про наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного (их)* договору (ів), за формою, що надана Учасником - ФОП Галушкіна Олеся Михайлівна не містить інформації про посаду контактної особи Замовника.

Чи була наведена аргументація для дискваліфікації достатньою та обґрунтованою??  – Ні

1) Вимога Замовника: "Надати Довідка у довільній формі щодо погодження з вимогами до предмету закупівлі, викладеними у Додатку 1 до оголошення, із заповненими конкретними технічними характеристиками товару, що пропонується учасником" На виконання вищезазначеноъ вимоги, Учасником - ФОП Галушкіна Олеся Михайлівна був наданий наступний документ: Довідка погодження з вимогами.pdf, але в порушення вимог Замовника, вищезазначена Довідка не має інформації про конкретні технічні характеристики товару, що пропонується Учасником.
2) Вимога Замовника: "Довідка у довільній формі із визначенням відповідальної особи за виконання договору про закупівлю, укладеного за результатами проведення спрощеної закупівлі. У довідці повинно бути зазначено посада, ПІБ відповідальної особи, контактний номер телефону." На виконання вищезазначеноъ вимоги, Учасником - ФОП Галушкіна Олеся Михайлівна був наданий наступний документ: Довідка відповідальна особа.pdf., але в порушення вимог Замовника, вищезазначена Довідка не має інформації про посаду відповідальної особи, оскільки згідно документу: Листи та довідки.pdf, наданого в складі ТП Учасника, а саме Довідка про наявність працівників відповідної кваліфікації, вбачається, що ФОП Галушкіна Олеся Михайлівна займає посаду - Логіст, Менеджер, Консультація з досвідом роботи - 1 рік.
3) Вимога Замовника: "Надати Лист-згоду на здійснення обробки персональних даних згідно з вимогами Закону України «Про захист персональних даних» від 01.06.2010 № 2297-VI від працівників, зазначених у складі пропозиції учасника, а також від службової (посадової) особи або представника учасника процедури закупівлі, які будуть підписувати пропозицію та договір, укладений за результатами спрощеної закупівлі (Додаток 4)". На виконання вищезазначеноъ вимоги, Учасником - ФОП Галушкіна Олеся Михайлівна був наданий наступний документ: Лист-згода на використання даних.pdf, згідно якого згода на обробку, використання та поширення персональних даних розповсюджується на ФОП Галушкіна Олеся Михайлівна. В порушення вимог ТД Замовника, тендерна пропозиція Учасника ФОП Галушкіна Олеся Михайлівна не має Лист-згода на використання даних на працівника - Лисак О.О., що згідно наданого документу: Листи та довідки.pdf, а саме Довідка про наявність працівників відповідної кваліфікації є працівником - ФОП Галушкіна Олеся Михайлівна.
4) В порушення вимог ТД Замовника, Довідка про наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного (их)* договору (ів), за формою, що надана Учасником - ФОП Галушкіна Олеся Михайлівна не містить інформації про посаду контактної особи Замовника.

Замовник дискримінаційно ставиться до Учасників. Пропозиція - ФОП Галушкіна Олеся Михайлівн, згідно вимог ТД Замовника підлягає відхиленню ! 3) Вимога Замовника: "Надати Лист-згоду на здійснення обробки персональних даних згідно з вимогами Закону України «Про захист персональних даних» від 01.06.2010 № 2297-VI від працівників, зазначених у складі пропозиції учасника, а також від службової (посних.pdf, згідно якого згода на обробку, використання та поширення персональних даних розповсюджується на ФОП Галушкіна Олеся Михайлівна. В порушення вимог ТД Замовника, тендерна пропозиція Учасника ФОП Галушкіна Олеся Михайлівна не має Лист-згода на використання даних на працівника - Лисак О.О., що згідно наданого документу: Листи та довідки.pdf, а саме Довідка про наявність працівників відповідної кваліфікації є працівником - адової) особи або представника учасника процедури закупівлі, які будуть підписувати пропозицію та договір, укладений за результатами спрощеної закупівлі (Додаток 4)". На виконання вищезазначеноъ вимоги, Учасником - ФОП Галушкіна Олеся Михайлівна був наданий наступний документ: Лист-згода на використання даФОП Галушкіна Олеся Михайлівна.
Замовник вимогу щодо надання Листа-згоди на здійснення обробки персональних даних згідно з вимогами Закону України «Про захист персональних даних» від 01.06.2010 № 2297-VI від працівників, зазначених у складі пропозиції учасника, а також від службової (посадової) особи або представника учасника процедури закупівлі, трактує однобоко в сторону Учасника - ФОП Галушкіна Олеся Михайлівна. В вимогах чітко написано від працівників, зазначених у складі пропозиції учасника, а також від службової (посадової) особи або представника учасника процедури закупівлі. Словосполучення "А ТАКОЖ" Замвоник навмисно не баче, навіть в своїй відпоіді, він написав вимогу своєї ТД не так як вона прописана в Оголошенні.

Інформація про процедуру

Роз’яснення:

до 08.02.2022 09:00

Подання пропозицій:

11.02.2022 09:00

Початок аукціону:

14.02.2022 14:36

Очікувана вартість
55 500 UAH з ПДВ
Вид тендерного забезпечення:
Відсутній
Розмір мінімального кроку пониження ціни:
278 UAH
Розмір мінімального кроку пониження ціни, %:
0.50 %

Інформація про предмет закупівлі

Предмет закупівлі

Опис окремої частини або частин предмета закупівлі

3 шт
Ноутбук
ДК 021:2015: 30213100-6 — Портативні комп’ютери

Критерії вибору переможця

Очікувана вартість:
100%

Запитання до процедури

1

Дата подання: 30.01.2022 13:32
Дата відповіді: 31.01.2022 13:17
Доброго дня! Чи допускається встановлення ліцензійної операційної системи Microsoft Windows 10 Professional x64 Ukrainian OEM (FQC-08978) ? Поставка ПЗ буде здійснюватися з дотриманням вимог Закону України «Про авторське право і суміжні права». Кожний примірник програмного забезпечення Windows 10 Pro має бути попередньо встановленим без його активації, з оригінальною наліпкою з наявним захисним шаром на номері. Також звертаємо увагу, що продукція компанії «Microsoft» має групу ознак, за якими можливо визначити її оригінальність (офіційна сторінка: https://www.microsoft.com/uk-ua/howtotell/software-packaged Щодо легальної та ліцензійної операційної системи Windows 10 Pro, варто зауважити, що компанія Microsoft розробила спеціальні наклейки, які клеяться на сам ПК або ноутбук і позначають, що на ньому встановлена офіційна копія Windows. Таку наклейку практично неможливо підробити - у неї є багато захисних елементів, а також на самій етикетці міститься значна кількість розпізнавальних знаків (голографічне зображення, голографічний мікротекст і оптично-змінну фарбу). На самому сертифікаті присутній серійний код і ключ продукту. Окремо хочемо звернути увагу Замовника, що будь які вимоги щодо внесення змін з боку учасників з вимогою надати лист про авторизацію носять дискримінаційний характер, що підтверджується рішенням Постійно діючої адміністративної колегії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель за № 4521 -р/пк-пз від 15.04.2019 (може бути перевірено на сторінці закупівлі UA-2019-03-14-000597-a за посиланням https://prozorro.gov.ua/tender/UA-2019-03-14-000597-a) та № 4534 -р/пк-пз від 15.04.2019 (може бути перевірено на сторінці закупівлі UA-2019-03-15-000266-c за посиланням https://prozorro.gov.ua/tender/UA-2019-03-15-000266-c), якими визнано дискримінаційними вимоги щодо надання листа від виробника запропонованого обладнання, який підтверджує повноваження учасника щодо розповсюдження товарів цього виробника, оскільки за висновком органу оскарження вказані вимоги є дискримінаційним по відношенню до інших суб'єктів господарювання, так як за таких умов, взяти участь у Процедурі закупівлі зможуть лише ті суб'єкти господарювання, які мають договірні тощо стосунки саме з виробником. Одночасно надання Авторизаційного листа-підтвердження від офіційного дистриб’ютора Microsoft в Україні про надання повноважень учаснику щодо постачання товару в необхідній кількості та якості, із вказівкою номера оголошення в системi Прозоро є дискримінаційною та неправомірною вимогою, відповідно до статті 3 Закону України від 25.12.2015р. № 922-VIII «Про публічні закупівлі». Згідно із загальними принципами господарювання за статтею 6 Господарського кодексу України та статті 627 Цивільного кодексу України, суб’єкт господарювання вільний у виборі контрагентів за договорами для досягнення своїх господарських цілей та отримання прибутку. Встановлення вимоги щодо надання авторизаційного листа обмежує коло можливих учасників закупівлі, тими що мають безпосередні правовідносини із виробником продукції та дискримінує участь тих, хто таких відносин на пряму із підприємствами не мають.
Розгорнути Згорнути

відповідь:

Доброго дня!!так, допускається встановлення ліцензійної операційної системи Microsoft Windows 10 Professional x64 Ukrainian OEM (FQC-08978) .

Прохання до Замовника!

Дата подання: 31.01.2022 03:48
Дата відповіді: 31.01.2022 14:12
Шановний Замовнику! Ми представляємо юридичну компанію із захисту інтелектуальної власності та використання програмної продукції корпорації Microsoft. В останній час, у сфері державних закупівель побільшало випадків придбання ноутбуків на яких відсутня встановлена САМЕ ВИРОБНИКОМ операційна система Windows, та разом з тим дані ноутбуки пропонуються учасниками із попередньо встановленими примірниками Microsoft Windows 10 типу OEM із сертифікатами автентичності, які виявилися нелегально відтвореними та розповсюдженими в порушення Закону України «Про авторське право і суміжні права». Для боротьби з подібним явищем корпорація Microsoft розробила процес активації операційної системи Windows за допомогою технології OEM Активації 3.0 (ОА 3.0) зокрема для виробників ноутбуків (https://docs.microsoft.com/en-us/windows-hardware/manufacture/desktop/oem-activation-3). Microsoft відмовилася від політики використання OEM-виробниками сертифіката автентичності, що надає додатковий спосіб захисту від піратства. Отже, кожен виробник ноутбуків (вітчизняний або іноземний), який має власне виробництво, який є партнером Microsoft, для запобіганню розповсюдження піратства програмного забезпечення, повинен мати та використовувати технологію ОЕМ активації ОА 3.0. Так як предметом даної закупівлі є ноутбуки з попередньо встановленим програмним забезпеченням Microsoft® Windows® 10 Pro, для запобігання придбання неліцензійного або піратського ПЗ, просимо Вас тендерною документацією вимагати від учасників постачання ноутбуків із встановленою виробником (а не самим учасником) операційною системою Windows 10 Pro! Замовник за результатами аналізу відкритих джерел інформації може дійти висновку, що зазначену технологію активації використовують усі без виключення виробники ноутбуків - HP, Dell, Lenovo, ASUS та інші. Таким чином, дана вимога не порушує принципу недискримінації учасників, закріпленого в статті 5 Закону України «Про публічні закупівлі». Дана технологія активації інсталюється, безпосередньо, виробником обладнання, тому її наявність гарантує Замовнику походження та легальність операційної системи. В свою чергу, одним із способів перевірки Замовником наявності або відсутності операційної системи Windows встановленої саме виробником ноутбука є його модель та партійний номер передбачений виробником у заводській комплектації. Враховуючи дану інформацію для уникнення можливих юридичних наслідків перевірки обладнання по даній закупівлі просимо доповнити «Інформацію про необхідні технічні, якісні, кількісні характеристики та вимоги до предмета закупівлі» Тендерної документації додатковим пунктом у наступній редакції: «Операційна система Windows 10 Pro повинна бути встановлена виробником ноутбука. Для підтвердження даної інформації учасник зазначає модель та партійний номер ноутбука". Це суттєво допоможе Вам уникати підробок. Дякуємо.
Розгорнути Згорнути

відповідь:

Доброго дня! вимогу виконано.

Вимоги про усунення порушення

Номер вимоги: UA-2022-01-28-001023-b.b1

Статус:
Вирішена

Учасник: ТОВ "ПОДІЛЛЯ ФІНАНС", Код ЄДРПОУ:40098570
Дата подання: 16.02.2022 15:55
опис у вкладені

Рішення замовника: Вимога відхилена

21.02.2022 13:42
Відповідно до звернення ТОВ «Поділля Фінанс» від 16.02.2022 року повідомляємо послідовно по змісту наступне:
1) Стосовно першого пункту зауважень повідомляємо, що учасником надано у складі пропозиції документи «Технічні вимоги.pdf» та «Довідка погодження з вимогами.pdf», у яких зазначено детальний технічний опис запропонованого товару та погодження з вимогами до предмету закупівлі.
Тендерна документація Замовника не містить застережень, що учасник не має можливості зазначити таку інформації у той чи інший ніж наведено спосіб. Інформація зазначена учасником у складі пропозиції документ "Технічні вимоги.pdf" саме у такий спосіб ніяким чином не впливає на зміст його тендерної пропозиції та містить повний перелік інформації що вимагалась, чим відповідає вимогам Замовника.
2) Учасником надано у складі пропозиції документ «Довідка відповідальна особа.pdf», у якому зазначено, що відповідальною особою за виконання договору про закупівлю, укладеного за результатами проведення спрощеної закупівлі є ФОП Галушкіна Олеся Михайлівна.
Тобто зазначено, що статус відповідальної особи є фізична особа-підприємець (ФОП). Зауважимо, що фізичні особи-підприємці відповідно до їх організаційно-правової форми є само-зайнятими особами і не можуть мати будь-яку посаду, або, цілком логічно, прийняти на будь-яку посаду самі себе. У довідці про найманих працівників за стандартним шаблоном форми зазначено перелік функцій, що закріплені за ФОП. Вказані посада та спеціальність працівників може не братись Замовником до уваги, оскільки не вимагалась тендерною документацією. Таким чином, вимога учасником виконана, інформація зазначена.
3) Щодо вимоги про надання листа-згоди повідомляємо, що така вимога визначена в межах одного речення та встановлена для надання листа згоди від працівників зазначених учасником, службової (посадової) особи або представника учасника, які будуть підписувати пропозицію та договір, укладений за результатами спрощеної закупівлі.
Відповідно до вказаної учасником інформації про уповноважену особу та підписанта пропозиції та договору – такою особою є ФОП Галушкіна Олеся Михайлівна. У додатку 4 до оголошення спрощеної закупівлі Листи-згода на здійснення обробки персональних даних подаються посадовою особою або представником учасника закупівлі, які будуть підписувати пропозицію та договір, укладений за результатами торгів - такою особою є ФОП Галушкіна Олеся Михайлівна документ " Довідка відповідальна особа.pdf" . Водночас у довільній формі зазначені дані про працівника Лисак О.О. не підлягають під дію Закону «Про захист персональних даних» від 01.06.2010р. №2297-VI, та не потребують надання листа-згоди на обробку, використання, поширення та доступ до персональних даних.
4) Щодо зауваження по аналогічним договорам наголошуємо, що учасником у складі пропозиції надано документ «Аналогічний договір.pdf», у якому зазначена необхідна інформація, крім того починаючи з другої сторінки цього ж документу, учасником надано сканований оригінал зазначеного у довідці аналогічного договору, де міститься інформація про посаду контактної особи замовника та інші істотні умови договору.
Крім того, тендерна документація Замовника не містить інформації, що учасник не повинен відступати від зазначеної замовником форми, а отже відповідно може надати таку інформацію у будь-який інший спосіб оформлення, якщо така інформація буде відображена у повній мірі. Зазначена учасником інформація саме у такий спосіб не впливає на зміст його тендерної пропозиції, наявна у цьому ж документі та містить повний перелік інформації що вимагалась, чим відповідає вимогам Замовника. Тому Замовником надання інформації в такому вигляді було віднесено до формальної помилки.
Враховуючи вище зазначене у Замовника відсутні підстави для перегляду рішення про визначення переможця. Дякуємо.
Оцінка скаржником рішення Замовника: Незадовільно

Документи подані скаржником

16.02.2022 15:55
ФОП.pdf

Аукціон

Початок:
14.02.2022 14:36
Завершення:
14.02.2022 15:17

Реєстр пропозицій

Дата і час розкриття: 14.02.2022 15:17

Учасник Первинна пропозиція Остаточна пропозиція Документи
ФОП Галушкіна Олеся Михайлівна
Пошук по цьому учаснику
47 250 UAH з ПДВ 46 470 UAH з ПДВ Документи
ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ІНТЕР СИСТЕМС"
Пошук по цьому учаснику
52 635 UAH з ПДВ 46 500 UAH з ПДВ Документи
ТОВ "ПОДІЛЛЯ ФІНАНС"
Пошук по цьому учаснику
49 428 UAH з ПДВ 48 582 UAH з ПДВ Документи
ТОВ "ДІАВЕСТЕНД КОМПЛЕКСНІ РІШЕННЯ"
Пошук по цьому учаснику
51 930 UAH з ПДВ 48 863 UAH з ПДВ Документи
ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "БРЕНДХАБ"
Пошук по цьому учаснику
50 574 UAH з ПДВ 50 574 UAH з ПДВ Документи

Публічні документи

10.02.2022 17:07
sign.p7s
10.02.2022 16:07
Пропозиція.pdf
10.02.2022 16:07
Витяг (ПДВ).pdf
10.02.2022 16:07
Виписка з ЄДР.pdf

Публічні документи

11.02.2022 00:16
sign.p7s
11.02.2022 00:15
Пропозиція 07.rar

Отримані пропозиції

Учасник Рішення Пропозиція Опубліковано
ФОП Галушкіна Олеся Михайлівна
#3014604285
Пошук по цьому переможцю
Переможець 46 470 UAH з ПДВ 16.02.2022 11:53

Документи

16.02.2022 11:53
sign.p7s

Переможець

Дата і час публікації: 16.02.2022 11:53

Учасник Пропозиція Документи
ФОП Галушкіна Олеся Михайлівна
Пошук по цьому переможцю
#3014604285
46 470 UAH з ПДВ Документи

Документи

16.02.2022 11:53
sign.p7s

Укладений договір


Строк дії 22.02.2022 00:00 - 31.12.2022 23:59
Номер 11
Перевірити оплати (тільки для платежів казначейства)
Контракт Статус Сума Опубліковано Укладений
договір _11 від 22.02.2022.pdf Укладений
46 470
22.02.2022 10:45
22.02.2022
sign.p7s Укладений
22.02.2022 10:48

Зміни до договору

Покращення якості предмета закупівлі 22.02.2022 13:04
Опис змін: технічна помилка
Номер договору: 22.02.1
Контракт:

Виконання договору

Строк дії за договором: 22.02.2022 — 31.12.2022
Сума оплати за договором: 46 470
UAH

© 2016 Моніторинговий портал DoZorro. Всі права захищено

Необхідно авторизуватись

Необхідно авторизуватись

Помилка з'єднання