Обгрунтування застосування переговорної процедури
Пункт закону
Технічні причини
Обгрунтування
Підставою для обрання саме цієї процедури закупівлі є чинне законодавство України. Відповідно до статті 1 Закону України «Про природні монополії». Державний контроль за додержанням законодавства про захист економічної конкуренції у сферах природних монополій здійснюється Антимонопольним комітетом України у відповідності з частиною другою статті 4 Закону України «Про природні монополії». Відповідно до Розпорядження Антимонопольного комітету України від 28.11.2012 № 874-р «Про затвердження Порядку складання та ведення зведеного переліку суб’єктів природних монополій», встановлено, що зведений перелік суб’єктів природних монополій розміщується щомісяця на офіційному веб-сайті Антимонопольного комітету України (http://www.amc.gov.ua). Станом на 31.12.2021 єдиним постачальником теплової енергії, який має технічну можливість постачання теплової енергії до будівель Замовника, є Комунальне підприємство Виконавчого органу Київради (Київської міської державної адміністрації) «Київтеплоенерго» (ЄДРПОУ 40538421), яке включено до Зведеного переліку суб’єктів природних монополій з транспортування теплової енергії магістральними та місцевими (розподільчими) тепловими мережами. Зазначена інформація підтверджується на офіційному веб-сайті Антимонопольного комітету України за посиланням:
https://amcu.gov.ua/storage/app/sites/1/%D0%B7%D0%B2%20%D0%BC%D0%BE%D0%BD%D0%BE%D0%BF%D0%BE%D0%BB%D1%96%D1%97/des_12_2021.pdf, де опубліковано «Зведений перелік суб’єктів природних монополій станом на 31.12.2021», до якого включено Комунальне підприємство Виконавчого органу Київради (Київської міської державної адміністрації) «Київтеплоенерго» (ЄДРПОУ 40538421), (запис № 29 стор.146 Реєстру). Зазначена інформація підтверджується також в оприлюдненому на офіційному веб-сайті «Реєстрі суб’єктів природних монополій у сферах теплопостачання», якій ведеться НКРЕКП (станом на 31.12.2021 запис №29 стор. 86 Реєстру) за посиланням: https://www.nerc.gov.ua/storage/app/sites/1/Docs/Reestry/Reestr_pryrodnuh_monopolii/reestr_monopol_teplo-vodo.pdf. Таким чином, КП «Київтеплоенерго» займає монопольне становище на ринку щодо транспортування теплової енергії магістральними та місцевими (розподільчими) тепловими мережами. Враховуючи наведене вище та відповідно до абзацу 4 пункту 2 частини 2 статті 40 Закону України «Про публічні закупівлі», вбачається за доцільне застосувати переговорну процедуру закупівлі – за ДК 021:2015-09320000-8 Пара, гаряча вода та пов’язана продукція (Послуги з постачання гарячої води) у КП «Київтеплоенерго» (ЄДРПОУ 40538421) через відсутність конкуренції з технічних причин, у зв’язку з чим товари можуть бути надані виключно певним суб’єктом господарювання. Для забезпечення потреби КНП «ДКЛ № 8 Шевченківського району м. Києва» ВОКМР (КМДА) на 2022 рік закупівлю послуг з постачання гарячої води за предметом закупівлі ДК 021: 09320000-8 Пара, гаряча вода та пов’язана продукція (Послуги з постачання гарячої води) буде здійснено шляхом застосування переговорної процедури закупівлі з підстави, що визначена пунктом 2 частини другої статті 40 Закону. З урахуванням вищевикладеного, та враховуючи підстави застосування Переговорної процедури закупівлі, а саме пункту 2 частини 2 статті 40 Закону, Замовнику необхідно застосувати Переговорну процедуру щодо Закупівлі.