Обгрунтування застосування переговорної процедури
Пункт закону
Непозбувна бентега
Обгрунтування
Замовником 17.12.2021 року оголошено тендер на закупівлю електричної енергії за ідентифікатором UA-2021-12-17-003498-b (оголошений тендер є повторним, оскільки перша закупівля не відбулась через відсутність достатньої кількості учасників).
Аукціон по тендеру відбувся 05.01.2022 року, але на рішення Замовника щодо визначення переможця 18.01.2022 року подано скаргу за ідентифікатором UA-2021-12-17-003498-b.a1 до Антимонопольного комітету в межах ст. 18 та прийнято її до розгляду органом оскарження 21.01.2022 року.
Оскільки наведений тендер є триваючим, засідання по ньому відбудеться лише 31.01.2022 року (дата не є остаточною оскільки засідання може бути перенесене), через що тендер є триваючим, і після рішення органу оскарження Замовник зможе здійснювати будь-які дії по закупівлі лише після оприлюднення повного тексту рішення тобто у лютому 2022 року, а в Замовника є потреба забезпечити контрольно-пропускний пункт в’їзду виїзду «Мар’їнка» електричною енергією у 2022 році.
Враховуючи наведене та статус об’єкта який необхідно забезпечити електричною енергію в Замовника присутня нагальна потреба у проведенні переговорної процедури закупівлі (скороченої) для отримання необхідного товару.
З урахуванням вищенаведеного Замовником вирішено придбати товар Електричну енергію код національного класифікатора України ДК 021:2015 “Єдиний закупівельний словник” – 09310000-5 «Електрична енергія» на підставі абз. 5 п. 3 ч. 2 статті 40 Закону України «Про публічні закупівлі» «Переговорна процедура закупівлі застосовується замовником як виняток у разі, якщо у замовника виникла нагальна потреба здійснити закупівлю у разі оскарження прийнятих рішень, дій чи бездіяльності замовника щодо триваючого тендера після розгляду/оцінки тендерних пропозицій учасників, в обсязі, що не перевищує 20 відсотків від очікуваної вартості тендера, що оскаржується».
Розрахунок вартості 1 квт*год. Вартує за комерційною пропозицією 4,48 (вартість а одиницю грн. з ПДВ), таким чином Замовник придбаває 176 000 квт*год загальною вартістю 788 480,00 грн з ПДВ, що є меншим за 20% від очікуваної вартості тендера, що оскаржується, адже очікувана вартість тендеру що оскаржується складає 4 112 358,00 грн з ПДВ, таким чином вартість закупівлі за переговорною процедурою не може перевищувати 822 471,60 грн. з ПДВ що дорівнює 20% очікуваної вартості тендеру.
У зв’язку із нагальною потребою забезпечення об’єкту електричною енергію Замовник відповідно до вимог діючого закону має право застосувати переговорну процедуру закупівлі.
Крім наведеного ч. 7 ст. 40 визначено, що «Замовник має право укласти договір про закупівлю за результатами застосування переговорної процедури закупівлі у строк не раніше ніж через 10 днів (п’ять днів - у разі застосування переговорної процедури закупівлі з підстав, визначених пунктом 3 частини другої цієї статті, а також у разі закупівлі нафти, нафтопродуктів сирих, електричної енергії, послуг з її передання та розподілу, централізованого постачання теплової енергії, централізованого постачання гарячої води, послуг з централізованого опалення, телекомунікаційних послуг, у тому числі з трансляції радіо- та телесигналів, послуг з централізованого водопостачання та/або водовідведення та послуг з перевезення залізничним транспортом загального користування) з дня оприлюднення в електронній системі закупівель повідомлення про намір укласти договір про закупівлю.».