Обгрунтування застосування переговорної процедури
Пункт закону
Технічні причини
Обгрунтування
Переговорна процедура (скорочена) закупівлі застосовується замовником як виняток у разі наявності підстав, що визначені в пункті 2 частини другої статті 40 Закону України «Про публічні закупівлі», а саме відсутність конкуренції з технічних причин, внаслідок чого послугу може бути надано виключно певним суб'єктом господарювання. Відповідно до пункту 8 частини 6 статті 40 Закону України «Про публічні закупівлі», повідомлення про намір укласти договір повинно містити в тому числі обґрунвання застосування переговорної процедури. Централізоване водопостачання та водовідведення відповідно до ст. 5 Закону України «Про природні монополії» є сферою діяльності суб’єктів природних монополій. Відповідно до частини 2 статті 5 Закону України «Про природні монополії» передбачено, що Зведений перелік суб’єктів природних монополій (далі – Зведений перелік) ведеться Антимонопольним комітетом України. Згідно з пунктом 7 розпорядження Антимонопольного комітету України від 28.11.2012 № 874-р «Про затвердження Порядку складання та ведення зведеного переліку суб’єктів природних монополій» Зведений перелік розміщується щомісяця до 20 числа на офіційному веб-сайті Антимонопольного комітету України (http://www.amc.gov.ua). Відповідно до інформації зведеного переліку суб’єктів природних монополій, розміщеного на офіційному вебсайті Антимонопольного комітету України, встановлено, що КП «МАРІУПОЛЬВОДОКАНАЛ», включена до зведеного переліку суб’єктів природних монополій за пунктом 34. Згідно з інформацією, що міститься у Ліцензійному реєстрі Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг (НКРЕКП), на офіційному вебсайті НКРЕКП, КП «МАРІУПОЛЬВОДОКАНАЛ» має ліцензію на провадження господарської діяльності надання послуг з централізованого водопостачання та централізованого водовідведення (Постанова НКРЕКП від 11.04.2017 № 497). Неукладання або несвоєчасне укладання договору з КП «МАРІУПОЛЬВОДОКАНАЛ» (код ЄДРПОУ 03361508), призведе до припинення/обмеження послуги з централізованого водовідведення. Відключення від водопровідних мереж призведе до порушення безпечних умов для відвідувачів та працівників адміністративної будівлі Донецької митниці за адресою: просп. Луніна,1, м. Маріуполь, Донецька область, чим буде порушено їх право на охорону життя та здоров’я, гарантоване ст. 283 Цивільного Кодексу України. Тривалий час КП «МАРІУПОЛЬВОДОКАНАЛ» (до 28.07.2021 року КП «Маріупольське ВУВКГ») є єдиним постачальником послуг з централізованого водопостачання та водовідведення за кодом 90430000-0 «Послуги з відведення стічних вод», для потреб Донецької митниці. На підставі вищезазначеного, у відповідності до Закону України «Про публічні закупівлі» для закупівлі послуг централізованого водовідведення за кодом національного класифікатора України ДК 021:2015 «Єдиний закупівельний словник» 90430000-0 «Послуги з відведення стічних вод» для адміністративної будівлі Донецької митниці за адресою: просп. Луніна,1, м. Маріуполь, Донецька область необхідно застосувати переговорну процедуру (скорочену) як виняток у разі, якщо роботи, товари чи послуги можуть бути виконані, поставлені чи надані виключно певним суб’єктом господарювання за відсутності конкуренції з технічних причин, яка має бути документально підтверджена замовником. Документальним підтвердженням в даній ситуації є чинний Зведений перелік суб’єктів природних монополій станом туна 31.12.2021.