Розподіл води (Послуги з централізованого водопостачання)

Переговорна процедура закупівлі застосовується замовником як виняток, зокрема, якщо роботи, товари чи послуги можуть бути виконані, поставлені чи надані виключно певним суб’єктом господарювання, зокрема, за відсутності конкуренції з технічних причин, яка має бути документально підтверджена замовником (пункт 2 частини 2 статті 40 Закону).
Інформацією, що міститься в Ліцензійному реєстрі Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг, на офіційному вебсайті Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг (НКРЕКП), встановлено, що Рівненське обласне виробниче комунальне підприємство водопровідно-каналізаційного господарства «Рівнеоблводоканал» (далі - РОВКП ВКГ «Рівнеоблводоканал») має ліцензію на провадження господарської діяльності надання послуг з централізованого водопостачання та централізованого водовідведення ( https://www.nerc.gov.ua/reyestri-nkrekp/licenzijnij-reyestr-nkrekp ).
Відповідно до частини 1 статті 5 Закону України «Про природні монополії» від 20.04.2000 р. № 1682-ІІІ регулюється діяльність суб’єктів природних монополій у таких сферах: централізоване водопостачання та централізоване водовідведення.
Відповідно до частини 2 статті 5 Закону України «Про природні монополії» від 20.04.2000р. № 1682-ІІІ зведений перелік суб’єктів природних монополій ведеться Антимонопольним комітетом України на підставі реєстрів суб’єктів природних монополій у сфері житлово-комунального господарства, що формуються національною комісією, що здійснює державне регулювання у сфері комунальних послуг, а в інших сферах, у яких діють суб’єкти природних монополій, — національними комісіями регулювання природних монополій у відповідній сфері або органами виконавчої влади, що здійснюють функції такого регулювання до створення зазначених комісій.
Пунктом 7 Порядку складання та ведення зведеного переліку суб'єктів природних монополій, затвердженим розпорядженням Антимонопольного комітету України від 28.11.2012 № 874-р передбачено, що зведений перелік суб'єктів природних монополій розміщується на офіційному веб-сайті Антимонопольного комітету України.
На веб-сайті Антимонопольного комітету України розміщено Зведений перелік суб'єктів природних монополій, до якого включено РОВКП ВКГ «Рівнеоблводоканал» (код ЄДРПОУ 03361678) (посилання - https://amcu.gov.ua/napryami/konkurenciya/arhiv-zvedenogo-pereliku-prirodnih-monopolij).
Таким чином, РОВКП ВКГ «Рівнеобловодоканал» займає монопольне (домінуюче) становище по наданню послуг з централізованого водопостачання та централізованого водовідведення на території Рівненської області та є єдиними постачальником послуг з централізованого водопостачання в межах існуючих водопровідних мереж за адресою філії АТ «НСТУ» «Рівненська РД» м. Рівне, вул. Котляревського, 20А.
У зв’язку з вищевикладеним, послуги з централізованого водопостачання можуть бути надані виключно Рівненським обласним виробничим комунальним підприємством водопровідно-каналізаційного господарства «Рівнеоблводоканал» у зв’язку з відсутністю конкуренції з технічних причин.
Перелік документів, що підтверджують наявність умов застосування переговорної процедури закупівлі:
 Розпорядження Антимонопольного комітету України від 28.11.2012 № 874-р «Про затвердження Порядку складання та ведення зведеного переліку суб'єктів природних монополій»;
 Зведений перелік суб’єктів природних монополій станом на 31.12.2021, який ведеться Антимонопольним комітетом України із інформацією про монопольне становище РОВКП ВКГ «Рівнеобловодоканал» (код ЄДРПОУ 03361678);
 Реєстр суб’єктів природних монополій у сферах теплопостачання, централізованого водопостачання та централізованого водовідведення станом на 31.12.2021 Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг з інформацією про включення РОВКП ВКГ «Рівнеобловодоканал» за №16 до переліку суб’єктів природних монополій у сфері централізованого водопостачання та централізованого водовідведення на території Рівненської області;
 Ліцензійний реєстр Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг , станом на 05.01.2022 з інформацією про наявність Ліцензії на право провадження господарської діяльності з централізованого водопостачання та водовідведення (Постанова НКРЕКП від 06.03.2015 №777).
Таким чином, відповідно до пункту 2 частини 2 статті 40 Закону — наявні обставини застосувати переговорну процедуру закупівлі як виняток у разі якщо роботи, товари чи послуги можуть бути виконані, поставлені чи надані виключно певним суб’єктом господарювання за наявності одного з таких випадків як відсутність конкуренції з технічних причин, яка має бути документально підтверджена замовником.