Номер вимоги: UA-2022-02-01-002997-c.b1
Статус:
Вирішена
Учасник: ПП "Клінінг-Про", Код ЄДРПОУ:35047973
Дата подання: 04.02.2022 10:02
Замовник вимагає від учасників закупівлі подання у складі тендерної пропозиції підтвердженої документально інформації про виконання аналогічних договорів.При цьому наголошується, що "під аналогічним договором слід розуміти договір з аналогічним предметом закупівлі, а також з аналогічним переліком робіт (технологічною картою), а саме: комплексне прибирання, підтримуюче прибирання, генеральне прибирання, прибирання під час проведення ремонтних робіт, комплексне прибирання прибудинкової території, скошування трави та чагарників. Аналогічний договір повинен містити кількість і перелік миючих засобів, інструментів та обладнання, наявність уніформи, які щомісячно використовувались при наданні аналогічних послуг".
Ця вимога Замовника щодо наявності в тексті аналогічного договору конкретного вичерпного переліку вищевказаних послуг, переліку засобів, обладнання, уніформи є явно дискримінаційною, такою, що грубо порушує принципи здійснення закупівель, зазначені у статті 5 Закону України «Про публічні закупівлі» (частина 4 цієї статті «Замовники не мають права встановлювати жодних дискримінаційних вимог до учасників»).
На недопустимість подібних за характером вимог у тендерній документації неодноразово наголошувалося Антимонопольним комітетом України в рішеннях: № 22599-р/пк-пз від 07.12.2020, № 22782-р/пк-пз від 09.12.2020, № 2240-р/пк-пз від 26.04.2017.
Таким чином, дії Замовника щодо встановлення цієї незаконної вимоги є упередженими стосовно широкого кола потенційних учасників процедури закупівлі, які мають досвід виконання аналогічних договорів з прибирання.
З огляду на викладене, вимагаємо виключити з тендерної документації незаконну вимогу, а саме: вищевказаний перелік видів послуг, які повинні бути в аналогічному договорі, кількість і перелік миючих засобів, інструментів та обладнання, наявність уніформи, які щомісячно використовувались при наданні аналогічних послуг.
Розгорнути
Згорнути
Рішення замовника: Вимога задоволена
Шановний Учаснику! На Вашу вимогу від 04.02.2022 (ідентифікатор UA-2022-02-01-002997-c.b1) повідомляємо наступне. Закупівлю здійснено відповідно до вимог Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон). Метою Замовника при проведенні закупівлі є забезпечення ефективного та прозорого здійснення, створення конкурентного середовища, запобігання проявам корупції у цій сфері, розвиток добросовісної конкуренції, недискримінація учасників та рівне ставлення до них.
Закупівлі ґрунтуються, як на принципах економії, так і на принципах максимальної ефективності. Відсутність зваженого підходу до формування технічних вимог може призвести до закупівлі неякісних предметів/послуг і в подальшому, як наслідок - до низької ефективності закупівлі.
Відповідно до вимог статті 16 Закону Замовник вимагає від учасників процедури закупівлі подання ними документально підтвердженої інформації про їх відповідність кваліфікаційним критеріям та перелік документів, що підтверджує відповідність Учасника цим критеріям. Враховуючи вищезазначене, інформацію про спосіб підтвердження відповідності Учасника установленим критеріям, визначається замовником самостійно, згідно із законодавством України, виходячи із специфіки предмета закупівель.
Зазначені Вами у вимозі рішення Антимонопольного комітету України з розглянутими в них питаннями, ніяким чином не відносяться до закупівлі по предмету закупівлі «Послуги з комплексного прибирання приміщень адміністративної будівлі та прибудинкової території Департаменту земельних ресурсів виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації)».
За для правильного та коректного розуміння встановлених кваліфікаційних критеріїв до учасників закупівлі, Замовником прийнято рішення про внесення змін до тендерної документації на закупівлю за предметом «Послуги з комплексного прибирання приміщень адміністративної будівлі та прибудинкової території Департаменту земельних ресурсів виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації)» код згідно ДК 021:2015-90910000-9 (послуги з прибирання).