ДК 021:2015: 79940000-5 - Послуги колекторських агентств( Послуги агентств щодо стягнення заборгованості)

Доброго дня, у п. 2.8 Додатку 1, зазначено наступне: "наявність документально підтвердженого позитивного досвіду виконання аналогічних договорів (з комунальними підприємствами в сфері теплопостачання )", та відповідно, акти виконаних робіт до таких договорів. Додатково зазначено вимогу про надання рекомендаційних листів з комунальними підприємствами в сфері водопостачання та водовідведення, шо не відповідає вимозі щодо наявності документально підтвердженого позитивного досвіду виконання договорів з комунальними підприємствами в сфері теплопостачання. Враховуючи вищевикладене, прохання надати відповідь на наступні питання: 1. Чи можливо надати договори, акти виконаних робіт, рекомендаційні листи, від таких підприємств як: Нафтогаз Україна, ДТЕК, Лубнигаз, Херсонрегіонгаз та ін., оскільки укладені договори з попередньо зазначеними компаніями відповідають предмету закупівлі, а саме надання послуг зі стягнення заборгованості (послуги колекторських агентств) 2. Чи являється наявний досвід співпраці з Нафтогаз Україна, ДТЕК, Лубнигаз, Херсонрегіонгаз таким що відповідає вимогам закупівлі, а отже є достатнім для підтвердження вимог щодо наявності досвіду, оскільки трактування «у сфері теплопостачання» не є однозначним, а головним показником «аналогічного досвіду», є власне предмет закупівлі, а саме надання послуг зі стягнення заборгованості (послуги колекторських агентств).

Усунення дискримінаційних вимог Пунктом 2.8. Додатку 1 до Документації щодо проведення спрощеної закупівлі, Замовником- КП «Павлоградтеплоенерго» Павлоградської міської ради, на підтвердження «позитивного досвіду» встановлені вимоги до учасників, серед яких встановлено необхідність надання наступних документів: • копії договору щодо надання послуг, наявність документально підтвердженого позитивного досвіду виконання аналогічних договорів (з комунальними підприємствами в сфері теплопостачання ) в кількості не менше 3-х(трьох) підприємств, завірену підписом та печаткою (у випадку наявності печатки) уповноваженої посадової особи учасника. • акти виконаних робіт, за рік мінімум по вищезазначених 3-х договорах, якими ці акти формувались. • рекомендаційні листи, з комунальними підприємствами в сфері водопостачання та водовідведення, в кількості не менше 3 (трьох) листів, завірену підписом та печаткою (у випадку наявності печатки) уповноваженої посадової особи учасника. Встановивши вищезазначені вимоги Замовник штучно обмежив можливість взяти участь у закупівлі потенційним учасникам, які мають позитивний досвід виконання аналогічних договорів (з комунальними підприємствами в сфері теплопостачання) в кількості менше 3-х (трьох) підприємств. Таким чином, зазначена вимога суттєво обмежує конкуренцію та призводить до дискримінації учасників, оскільки участь в закупівлі матимуть змогу взяти виключно суб’єкти господарювання, кількість укладених договорів з комунальними підприємствами в сфері теплопостачання яких, становить 3 (три) та більше договорів. Більше того, взяти участь в закупівлі не матимуть змогу навіть ті учасники, які мають значний досвід та кількість укладених договорів з комунальними підприємствами, проте в інших галузях комунального господарства. Частиною четвертою статті 22 Закону України «Про публічні закупівлі» передбачено, що тендерна документація не повинна містити вимог, які обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників. Дії Замовника в частині встановлення у Документації наведених вище вимог у спосіб, наведений вище, порушують вимоги частини третьої статті 5 та частини четвертої статті 22 Закону, якими передбачена недискримінація учасників, а також права та законні інтереси потенційних Учасників, пов'язаних з участю у Процедурі закупівлі, та принципи недискримінації учасників, відкритості та прозорості на всіх стадіях закупівель, що передбачені статтею 3 Закону України «Про публічні закупівлі». Враховуючи викладене, просимо Замовника усунути наведені вище дискримінаційні умови, шляхом виключення з тендерної документації вимог щодо необхідності надання наступних документів: • копій договорів щодо надання послуг, наявність документально підтвердженого позитивного досвіду виконання аналогічних договорів (з комунальними підприємствами в сфері теплопостачання) в кількості не менше 3-х(трьох) підприємств, завірену підписом та печаткою (у випадку наявності печатки) уповноваженої посадової особи учасника. • актів виконаних робіт, за рік мінімум по вищезазначених 3-х договорах, якими ці акти формувались. • рекомендаційних листів, з комунальними підприємствами в сфері водопостачання та водовідведення, в кількості не менше 3 (трьох) листів, завірену підписом та печаткою (у випадку наявності печатки) уповноваженої посадової особи учасника.