Мультилотова закупівля: Лот 1. Розподіл електроенергії (вул. Соборності, 36, вул. Соборності, 40, пров.Ломаний,36)(ДК 021:2015:65310000-9 — Розподіл електричної енергії); Лот 2. Послуги з забезпечення перетікання реактивної електричної енергії (розподіл електричними мережами )вул. Соборності, 36, вул. Соборності, 40, пров.Ломаний,36(ДК 021:2015:65310000-9 — Розподіл електричної енергії)

Згідно абзацу 2 частини першої статті 1 Закону України «Про природні монополії» від 20.04.2000 № 1682-III (в редакції від 16.10.2020), природна монополія - стан товарного ринку, при якому задоволення попиту на цьому ринку є більш ефективним за умови відсутності конкуренції внаслідок технологічних особливостей виробництва (у зв’язку з істотним зменшенням витрат виробництва на одиницю товару в міру збільшення обсягів виробництва), а товари (послуги), що виробляються суб'єктами природних монополій, не можуть бути замінені у споживанні іншими товарами (послугами), у зв'язку з чим попит на цьому товарному ринку менше залежить від зміни цін на ці товари (послуги), ніж попит на інші товари (послуги). Відповідно до пункту 78 частини першої статті 1 Закону України «Про ринок електричної енергії» від 13.04.2017 № 2019-VIII (в редакції від 01.01.2021), розподіл електричної енергії (далі - розподіл) - транспортування електричної енергії від електроустановок виробників електричної енергії або електроустановок оператора системи передачі мережами оператора системи розподілу, крім постачання електричної енергії. Послуги з розподілу електричної енергії надають оператори систем розподілу (суб’єкти природних монополій) за тарифами, які встановлюються НКРЕКП. Враховуючи частину шосту статті 46 Закону України «Про ринок електричної енергії» від 13.04.2017 № 2019-VIII (в редакції від 01.01.2021), оператор системи розподілу не має права здійснювати діяльність з купівлі-продажу електричної енергії на ринку електричної енергії, крім купівлі-продажу для компенсації технологічних витрат електричної енергії на її розподіл електричними мережами та врегулювання небалансів електричної енергії.
Згідно частини один постанови НКРЕКП «Про затвердження Порядку складання та ведення НКРЕКП реєстру суб’єктів природних монополій» від 19.10.2017 № 1268 (в редакції від 08.06.2019), Національна комісія, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг, складає та веде реєстр суб'єктів природних монополій, які провадять господарську діяльність у сферах енергетики та комунальних послуг. Відомості щодо суб’єктів природних монополій, які провадять господарську діяльність у сферах енергетики та комунальних послуг, вносяться НКРЕКП до Реєстру станом на останнє число звітного місяця. Реєстр розміщується щомісяця не пізніше 7 числа на офіційному веб-сайті НКРЕКП (http://www.nerc.gov.ua/), відомості з якого щомісяця до 10 числа на електронних та паперових носіях подаються до Антимонопольного комітету України.
Отже, з урахуванням інформації згідно реєстру суб'єктів природних монополій, які провадять господарську діяльність у сфері енергетики, що оприлюднений на офіційному веб-сайті НКРЕКП (http://www.nerc.gov.ua/), учасник є суб’єктом природної монополії, відповідно до Ліцензійних умов провадження господарської діяльності з розподілу електричної енергії (постанова НКРЕКП від 27.12.2017 № 1470 (в редакції від 26.11.2020) територія провадження діяльності оператора системи розподілу визначається за місцем розташування об’єктів електроенергетики, призначених для розподілу електричної енергії, що перебувають у власності ліцензіата, та до яких приєднані електричні мережі споживачів, які живляться від мереж ліцензіата.
Крім цього, Замовник здійснює закупівлю послуг згідно предмета закупівлі в Учасника у зв’язку з відсутністю конкуренції щодо вибору постачальника з технічних причин, а саме з урахуванням підключення електромережі споживача (Замовника) до об’єктів електроенергетики учасника.
Відповідно до статті 5 Закону України «Про природні монополії» від 20.04.2000 № 1682-III (в редакції від 16.10.2020), АТ «ПОЛТАВАОБЛЕНЕРГО» займає монопольне становище, як суб’єкт природної монополії, на ринку передачі електричної енергії та розподілу електричної енергії (передачі електричної енергії місцевими (локальними) електромережами) на території Полтавської області і займає позицію № 110 в «Зведеному переліку природних монополій», опублікованому на офіційному веб-порталі Антимонопольного комітету України.
З урахуванням наявного в учасника, станом на дату прийняття рішення, статусу суб’єкта природної монополії та технічних причин, вказаних вище, необхідно застосувати переговорну процедуру закупівлі, а саме скорочену процедуру, що передбачена згідно пункту 2 частини другої статті 40 Закону України «Про публічні закупівлі».