Обгрунтування застосування переговорної процедури
Пункт закону
Технічні причини
Обгрунтування
Переговорна процедура закупівлі застосовується замовником як виняток у разі: якщо роботи, товари чи послуги можуть бути виконані, поставлені чи надані виключно певним суб’єктом господарювання за наявності одного з таких випадків: відсутність конкуренції з технічних причин.
Оскільки транспортування теплової енергії магістральними та місцевими (розподільчими) тепловими мережами відповідно до статті 5 Закону України «Про природні монополії» є сферою діяльності суб’єктів природних монополій, це є підставою для застосування переговорної процедури закупівлі. Відповідно до Закону України «Про природні монополії» та Положення про Національну комісію, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг (далі – НКРЕКП), затвердженим Указом Президента України від 10.09.2014 № 715, до повноважень НКРЕКП належить формування та ведення реєстру суб’єктів природних монополій, діяльність, яких регулюється НКРЕКП. ПКПП «Теплокомунсервіс", ідентифікаційний код – ЄДРПОУ 19408548, адреса: 08292, Київська обл., м.Буча, вул. Пушкінська, 59-б, офіс 127 включено до реєстру суб’єктів природних монополій, розміщеного на офіційному веб-сайті НКРЕКП за адресою: (https://www.nerc.gov.ua/storage/app/sites/1/Docs/Reestry/Reestr_pryrodnuh_monopolii/reestr_monopol_teplo-vodo.pdf) станом на 31.12.2021 р., що підтверджується рядком 150 стор.105) та здійснює на території Київської області господарську діяльність з транспортування теплової енергії магістральними та місцевими розподільчими (тепловими) мережами відповідно до ліцензії. ПКПП «Теплокомунсервіс" займає, відповідно, монопольне становище та здійснює господарську діяльність з транспортування теплової енергії магістральними та місцевими розподільчими (тепловими) мережами у Київській області, що підтверджується рядком 154 стор. 257 в Зведеному переліку суб’єктів природних монополій станом на 30.11.2021 р. на офіційному сайті Антимонопольного комітету України https://amcu.gov.ua/storage/app/sites/1/%D0%B7%D0%B2%20%D0%BC%D0%BE%D0%BD%D0%BE%D0%BF%D0%BE%D0%BB%D1%96%D1%97/11_zp.pdf.
Не укладання з ПКПП «Теплокомунсервіс" договору щодо постачання теплової енергії в 2021 році може призвести до небажаних наслідків та призупинення належного функціонування Бучанської спеціалізованої загальноосвітньої школи І-ІІІ ступенів №5 з поглибленим вивченням іноземних мов Бучанської міської ради Київської області. Документи, що підтверджують наявність підстав застосування переговорної процедури закупівлі:
- Закон України «Про природні монополії»;
- Закон України «Про публічні закупівлі» (зі змінами);
- Закон України «Про державне регулювання у сфері комунальних послуг»;
- Закон України «Про житлово-комунальні послуги»;
- Зведений перелік суб`єктів природних монополій розміщений на офіційному веб-сайті Антимонопольного комітету України;
– Реєстр суб’єктів природних монополій, розміщений на офіційному веб-сайті НКРЕКП, Закон України «Про публічні закупівлі»