Обгрунтування застосування переговорної процедури
Пункт закону
Технічні причини
Обгрунтування
Зважаючи на ті обставини, що відкриті торги на закупівлю: постачання теплової енергії, код ДК 021:2015: 09320000-8 – Пара, гаряча вода та пов’язана продукція, були двічі відмінені: (оголошення про проведення процедури відкритих торгів було заплановано, та оприлюднено 28.12.2021 року на веб-порталі уповноваженого органу за посиланням: номер закупівлі UA-2021-12-28-013418-с. На участь у процедурі не отримано жодної пропозиції. Відповідно до п. 1 ч.2 ст. 32 Закону «Про публічні закупівлі» тендер автоматично відміняється електронною системою у разі подання для участі у відкритих торгах – менше двох тендерних пропозицій. Вдруге оголошення про проведення процедури відкритих торгів було заплановано, та оприлюднено 13.01.2022 року на веб-порталі уповноваженого органу за посиланням: номер закупівлі UA-2022-01-13-003508-а. На участь у процедурі не отримано жодної пропозиції. Відповідно до п. 1 ч.2 ст. 32 Закону «Про публічні закупівлі» тендер автоматично відміняється електронною системою у разі подання для участі у відкритих торгах – менше двох тендерних пропозицій). Слід зазначити, що у Замовника залишилась нагальна потреба в забезпеченні теплопостачання у 2022 році та є наявні підстави для застосування переговорної процедури закупівлі (на підставі абз. 4 п.п.2 ч.2 ст. 40 Закону, відсутність конкуренції з технічних причин, яка має бути документально підтверджена замовником). Обґрунтування застосування переговорної процедури закупівлі (посилання на експертні, нормативні, технічні та інші документи, що підтверджують наявність умов застосування процедури закупівлі). Згідно зі статтею 5 Закону України «Про природні монополії», до сфери діяльності природних монополій віднесено, зокрема, транспортування теплової енергії. Відповідно до реєстру суб’єктів природних монополій у сферах теплопостачання та централізованого водопостачання та водовідведення щодо транспортування теплової енергії магістральними та місцевими (розподільчими) тепловими мережами, розміщених на офіційному сайті НКРЕКП (за посиланням: nerc.gov.ua/?id=11943) станом на 31.12.2021 КОМУНАЛЬНЕ ПІДПРИЄМСТВО «ХАРКІВСЬКІ ТЕПЛОВІ МЕРЕЖІ» (код ЄДРПОУ 31557119, м. Харків, вул. Мефодіївська, буд.11, 61037) значиться під номером 215. Відповідно до переліку суб’єктів природних монополій станом на 31.12.2021 , розміщеному на офіційному сайті Антимонопольного комітету України (за посиланням: amcu.gov.ua/napryami/konkurenciya/arhiv-zvedenogo-pereliku-prirodnih-monopolij), щодо транспортування теплової енергії магістральними та місцевими (розподільчими) тепловими мережами КОМУНАЛЬНЕ ПІДПРИЄМСТВО «ХАРКІВСЬКІ ТЕПЛОВІ МЕРЕЖІ» значиться під номером 215. Поряд з цим, КОМУНАЛЬНЕ ПІДПРИЄМСТВО «ХАРКІВСЬКІ ТЕПЛОВІ МЕРЕЖІ» має чинну ліцензію від 08.06.2012 № 218, яка значиться в ліцензійному реєстрі НКРЕКП станом на 31.01.2022 року. Так, відповідно до абз.4 пп.2 ч.2 ст.40 Закону України «Про публічні закупівлі» прийнято рішення про проведення закупівлі із застосуванням переговорної процедури з КОМУНАЛЬНИМ ПІДПРИЄМСТВОМ «ХАРКІВСЬКІ ТЕПЛОВІ МЕРЕЖІ», у зв’язку з відсутністю конкуренції з технічних причин на постачання теплової енергії, яка може бути надана тільки певним постачальником, за відсутності при цьому альтернативи, а також враховуючи зміну тарифів на теплову енергію, її виробництво, транспортування, постачання та послуги з постачання теплової енергії і постачання гарячої води комунальному підприємству «Харківські теплові мережі» для споживачів м. Харкова (крім населення) відповідно рішення виконавчого комітету Харківської міської ради «Про встановлення тарифів на теплову енергію, її виробництво, транспортування, постачання та послуги з постачання теплової енергії і постачання гарячої води КП «Харківські теплові мережі» для споживачів м. Харкова» № 1050 від 30.12.2021, було прийнято рішення надіслати запрошення на участь у переговорній процедурі закупівлі до КП «ХАРКІВСЬКІ ТЕПЛОВІ МЕРЕЖІ».