Теплова енергія (постачання теплової енергії)

Переговорна процедура застосовується Замовником як виняток, якщо було двічі відмінено процедуру відкритих торгів, у тому числі частково (за лотом), через відсутність достатньої кількості тендерних пропозицій відповідно до пункту 1 частини 2 статті 40 Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 № 922 (далі — Закон).
Теплова енергія постачається Споживачу для опалення та вентиляції приміщень в період опалювального сезону. Теплопостачальна організація забов’язана забезпечувати безпереривне постачання теплової енергії, підтримку параметрів теплоносія, що подається з колекторів джерела теплової енергії, а вході в теплову мережу Споживача, відповідно до температурного графіка режимів відпуску теплової енергії. Забезпечувати протягом визначеного часу безперервне (за винятком нормативно встановлених перерв), або за затвердженим уповноваженим органом місцевого самоврядування режимом постачання теплової енергії для потреб опалення. Гарантувати безперервне постачання теплової енергії. Не існує технічної можливості отримувати постачання теплової енергії від іншого постачальника окрім Комунального підприємства «Харківські теплові мережі» (далі – КП «Харківські теплові мережі»), яке забезпечує повний цикл теплопостачання міста Харкова, з єдиним процесом виробництва, транспортування і збуту теплової енергії. КП «Харківські теплові мережі» є монополістом про що свідчить його наявність в Переліку суб'єктів природних монополій, який розміщено на веб-сайті Антимонопольного Комітету України (http://www.amcu.gov.ua). Офіційні дані, опубліковані на офіційному сайті Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг про монопольне становище КП «Харківські теплові мережі» (реєстр суб’єктів монополій у сферах теплопостачання, централізованого водопостачання та водовідведення, захоронення побутових відходів). Постачання теплової енергії здійснюється за регульованими тарифами, які встановлені відповідними нормативно-правовими актами. КП «Харківські теплові мережі» є суб’єктом господарювання, яке здійснює господарську діяльність на ринку послуг з постачання теплової енергії у м. Харкові (в межах територій, на яких розташовані власні діючі мережі), та відповідно до ст. 12 ЗУ «Про захист економічної конкуренції» займає монопольне (домінуюче) становище на вказаному ринку у територіальних межах м. Харкова. КП «Харківські теплові мережі» є суб’єктом природної монополії з транспортування теплової енергії магістральними та місцевими (розподільчими) тепловими мережами) та, відповідно, внесене до реєстрів суб’єктів природних монополій, що ведуться НКРЕКП та АМК. Відповідно до ст. 1 ЗУ «Про теплопостачання» постачання теплової енергії – господарська діяльність, пов’язана з наданням теплової енергії (теплоносія) споживачам за допомогою технічних засобів транспортування та розподілом теплової енергії на підставі договору. Отже, діяльність з постачання теплової енергії включає в себе транспортування, монопольне становище стосовно якого займає КП «Харківські теплові мережі».
Відповідно до вище наведеного відсутня конкуренція на послугу, яка може бути надана тільки певним постачальником. Інші постачальники не мають відповідних можливостей. Необхідність проведення переговорної процедури (скороченої) на постачання послуги з постачання теплової енергії для забезпечення потреб Комунального некомерційного підприємства «Міська багатопрофі-льна лікарня №18» Харківської міської ради зумовлено тим, що теплова енергія як і будь-які комунальні послуги повинні оплачуватись своєчасно та в повному обсязі, щоб не спричинити виникнення боргів.