Розподіл електричної енергії

Відповідно абз. 4.п. 2 ч. 2 ст. 40 Закону України «Про публічні закупівлі»: переговорна процедура закупівлі застосовується як виняток, у разі: відсутності конкуренції з технічних причин яка має бути документально підтверджена замовником з урахування абз.1 п. 7 ст. 40 « Замовник має право укласти договір про закупівлю за результатами застосування переговорної процедури закупівлі у строк не раніше ніж через 10 днів (п’ять днів – у разі застосування переговорної процедури закупівлі з підстав, визначених пунктом 3 частини другої цієї статті, а також у разі закупівлі нафти, нафтопродуктів сирих, електричної енергії, послуг з її передання та розподілу, …..з дня оприлюднення в електронній системі закупівель повідомлення про намір укласти договір про закупівлю».
Закон України «Про ринок електричної енергії» від 13.04.2017 р. № 2019-VIII (далі-Закон) визначає правові, економічні та організаційні засади функціонування ринку електричної енергії, регулює відносини, пов’язані з виробництвом, передачею, розподілом, купівлею-продажем, постачанням електричної енергії для забезпечення надійного та безпечного постачання електричної енергії споживачам з урахуванням інтересів споживачів, розвитку ринкових відносин, мінімізації витрат на постачання електричної енергії та мінімізації негативного впливу на навколишнє природне середовище. Пунктом 72 статті 1 Закону України «Про ринок електричної енергії» визначено, що Регулятором на ринку електричної енергії є Національна комісія, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг (далі- НКРЕКП). Згідно з п.56 ст.1 Закону України «Про ринок електричної енергії», відповідальність за безпечну, надійну та ефективну експлуатацію, технічне обслуговування та розвиток системи розподілу і забезпечення довгострокової спроможності системи розподілу щодо задоволення обґрунтованого попиту на розподіл електричної енергії з урахуванням вимог щодо охорони навколишнього середовища та забезпечення енергоефективності покладається на юридичну особу - оператора системи розподілу (далі ОСР). У свою чергу, відповідно до частини третьої статті 21 Закону України «Про ринок електричної енергії» послуга з приєднання електроустановок замовника до системи передачі та системи розподілу є платною послугою та надається оператором системи передачі або оператором системи розподілу відповідно до договору про приєднання.
Оператором системи розподілу на території Луганської області згідно реєстру суб’єктів природних монополістів, які провадять господарську діяльність у сфері енергетики, який оприлюднено на веб-сайті Регулятора (www.nerc.gov.ua) є АТ «ХЕРСОНОБЛЕНЕРГО» (код ЄДРПОУ 05396638, м. Херсон, вул. Пестеля, 5), якому відповідно до виданої ліцензії (Постанова №1469 від 20.11.2018р.) в якій зазначено, що ( з 01 січня 2019 року та на період до завершення антитерористичної операції:
Видати АКЦІОНЕРНОМУ ТОВАРИСТВУ «ХЕРСОНОБЛЕНЕРГО» (код ЄДРПОУ 05396638) ліцензію на право провадження господарської діяльності з розподілу електричної енергії у межах місць провадження господарської діяльності
Надавати послуги з розподілу електричної енергії та постачання електричної енергії за тарифами, встановленими постановою НКРЕКП від 24 січня 2018 року № 70 (із змінами), із дотриманням визначених напрямків та обсягів використання коштів за статтями витрат структур тарифів;
Виконувати схвалену постановою НКРЕКП від 19 липня 2018 року № 755 інвестиційну програму та заходи з ремонтів основних фондів у повному обсязі відповідно до запланованих етапів, обсягів робіт у кількісному вираженні та згідно з передбаченими відповідною статтею структури тарифу обсягами фінансування;
Таким чином, у межах території, на якій розташований об’єкт для отримання послуг з розподілу електричної енергії здійснює свою діяльність єдиний оператор системи розподілу – АТ «ХЕРСОНОБЛЕНЕРГО» (код ЄДРПОУ 05396638), що свідчить про наявність підстав для застосування переговорної процедури закупівлі на підставі абзацу четвертого пункту 2 частини другої статті 40 Закону України «Про публічні закупівлі», виходячи з того що роботи, товари чи послуги можуть бути виконані, поставлені чи надані виключно певним суб’єктом господарювання за наявності одного з таких випадків, зокрема, відсутність конкуренції з технічних причин. У зв’язку з цим, а також зважаючи на відсутність конкуренції з технічних причин, і як наслідок відсутність можливості надати (виконати) послуги нестандартного приєднання до електричних мереж системи розподілу за адресою: Херсонська обл., Генічеський р-н., с. Чонгар, вул.. Берегова, буд. 6-А та буд. 6-Б, КПВВ «Чонгар» іншою організацію, окрім АТ «ХЕРСОНОБЛЕНЕРГО» (код ЄДРПОУ 05396638), для уникнення негативних соціальних процесів та небажаних наслідків, необхідно укласти договір з АТ «ХЕРСОНОБЛЕНЕРГО» (код ЄДРПОУ 05396638) на закупівлю послуг з розподілу електричної енергії за результатом проведення переговорів з відповідним Учасником.