Послуги з доставки та виплати державних грошових допомог за переліком виплат (КПКВК).

Обґрунтування застосування переговорної процедури
Пункт закону
Відсутність конкуренції з технічних причин
Обґрунтування
Управління соціального захисту населення Мукачівської міської ради у відповідності до покладених на нього функцій забезпечує виплату державних соціальних допомог, а також інших виплат населенню, визначених законодавством, у тому числі пільг і житлових субсидій, які надаються у грошовій готівковій формі. Відповідно до Законів України, постанов Кабінету Міністрів України та нормативно-правових актів, що регулюють питання виплати соціальних допомог і компенсацій, пільг та житлових субсидій, а також інших виплат населенню, які надаються у грошовій готівковій формі, виплата здійснюється шляхом перерахування коштів структурним підрозділом з питань соціального захисту населення за вибором одержувача – або на його рахунок, відкритий в установі уповноваженого банку, або через відділення організації, що здійснює виплату і доставку пенсій та грошової допомоги за місцем фактичного проживання. Виплата і доставка пенсій та грошових допомог здійснюється відповідно до Порядку виплати і доставки пенсій та грошової допомоги за місцем фактичного проживання одержувачів у межах України організаціями, що здійснюють їх виплату і доставку, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 16 грудня 2020 року № 1279, із змінами, внесеними постановами Кабінету Міністрів України від 29 березня 2021 року № 277 та від 26 травня 2021 року № 546. Відповідно до вимог пунктів 2 та 3 постанови КМУ від 29.03.2021 № 277 Пенсійний фонд України має провести конкурс для вибору організацій, які здійснюватимуть з 1 січня 2023 року виплату і доставку пенсій та грошової допомоги за місцем фактичного проживання одержувачів у межах України. До 1 січня 2023 року функції організації, що здійснює виплату і доставку пенсій та грошової допомоги за місцем фактичного проживання одержувачів у межах України, здійснює національний оператор поштового зв’язку, функції якого виконує АКЦІОНЕРНЕ ТОВАРИСТВО «УКРПОШТА». Оскільки частина одержувачів виявила бажання отримувати у 2022 році належні їм грошові допомоги через виплатні об’єкти АТ “УКРПОШТА”, в управління соціального захисту населення Мукачівської міської ради виникла потреба здійснити закупівлю поштових послуг у АТ “УКРПОШТА” (Ужгородська дирекція). Неукладання або несвоєчасне укладання договору з АТ “УКРПОШТА” (Ужгородська дирекція) на закупівлю поштових послуг для виплати соціальних допомог, а також інших виплат громадянам, у тому числі пільг і житлових субсидій, може призвести до припинення отримання вищезазначених виплат мешканцями Мукачевської міської ТГ, соціальної напруги серед громадян, які виявили бажання отримувати належний їм вид виплати через відділення АТ «УКРПОШТА», а також до порушення конституційного права громадян на соціальний захист, враховуючи той факт, що АТ «УКРПОШТА» забезпечує якісну та своєчасну доставку виплат отримувачам, які відносяться до маломобільних верств населення, за місцем їх проживання. З огляду на вищевикладене, з метою недопущення зриву своєчасної доставки державних соціальних допомог, а також інших виплат, визначених законодавством, у тому числі пільг і житлових субсидій, які надаються населенню у грошовій готівковій формі, наявні підстави для застосування переговорної процедури закупівлі з АТ «УКРПОШТА» (Ужгородська дирекція) відповідно до абзацу 4 пункту 2 частини 2 статті 40 Закону (відсутність конкуренції з технічних причин, яка має бути документально підтверджена замовником).