Роботи по здійсненню технічного нагляду за виконанням робіт на об’єкті: "Реконструкція майнового комплексу КНП "Обласна клінічна лікарня ім. О.Ф. Гербачевського" Житомирської обласної ради за адресою: Житомирська область, м. Житомир, вул. Червоного Хреста, 3. V-черга: Лікувальний корпус №5" (ДК 021:2015 (CPV) – 45454000-4 Реконструкція)

Замовником порушено права Учасника, а саме, у випадку незрозумілої йому інформації він, Замовник має право звернутися за підтвердженням інформації, наданої учасником, до органів державної влади, підприємств, установ, організацій відповідно до їх компетенції. Нажаль, Замовник знехтував своїм правом та цим порушив права ТОВ «ЛІВ-ЕНЕРГО», хоча дозвіл та згоду ТОВ «ЛІВ-ЕНЕРГО» надало.
Про працевлаштування працівника Учасника ТОВ «ЛІВ-ЕНЕРГО» надало відповідну вимогу з обґрунтуванням.

Вимога згідно ЗУ «Про публічні закупівлі» статті 14. П.14 «14. Інформація про відхилення пропозиції протягом одного дня з дня прийняття рішення замовником оприлюднюється в електронній системі закупівель та автоматично надсилається учаснику, пропозиція якого відхилена через електронну систему закупівель. Учасник, пропозиція якого відхилена, може звернутися до замовника з вимогою надати додаткову аргументацію щодо причин невідповідності його пропозиції умовам, визначеним в оголошенні про проведення спрощеної закупівлі, та вимогам до предмета закупівлі. Не пізніше ніж через три робочих дні з дня надходження такого звернення через електронну систему закупівель замовник зобов’язаний надати йому відповідь.»
ТОВ «ЛІВ-ЕНЕРГО» надало усі необхідні підтверджуючі документи з метою підтвердження своєї кваліфікації та гарантії можливості виконання умов відповідно до умов конкурсу, зазначило усі дані та необхідну інформацію.
Згідно умов Договору ПР-01 від 18.01.2022 з Гавчуком В.К. «8.6.Сторони погодили, що їх персональні дані можуть бути використані для участі у конкурсному відборі виконавців робіт (послуг), тендерів, а саме розміщення інформації на майданчику ProZorro тощо.» - фактично зазначений договір містить підтвердження про зацікавленість співпраці Гавчуком В.К. на майбутнє. ШАНОВНИЙ ЗАМОВНИК, НА ВАШУ ДУМКУ ДЛЯ ЧОГО В ЗАЗНАЧЕНОМУ ДОГОВОРІ п.8.6.?
Напевне, зазначений пункт з метою Участі в конкурсах (для подальшого підписання договору з Замовником і повноцінного виконання робіт ТОВ «ЛІВ-ЕНЕРГО» на об’єкті) чи для спортивного інтересу?

Просимо Замовника надати детальне обґрунтування чому зі сторони замовника відбувається нехтування ЗАКОНІВ УКРАЇНИ.

ТОВ «ЛІВ-ЕНЕРГО» надало усі необхідні підтверджуючі документи з метою підтвердження своєї кваліфікації та гарантії можливості виконання умов відповідно до умов конкурсу, зазначило усі дані та необхідну інформацію, Замовник недобросовісно провів їх оцінку.

ВИМАГАЄМО ВИЗНАТИ ТОВ «ЛІВ-ЕНЕРГО» ПЕРЕМОЖЦЕМ ЗАКУПІВЛІ, незнання законів не звільняє від відповідальності ЗАМОВНИКА. Уповноважена особа Завчасно відхилила пропозицію УЧАСНИКА – недобросовісно та предвзято було проведено аналіз документів.
ВИМАГАЄМО переглянути протокольне рішення, визнати ТОВ «ЛІВ-ЕНЕРГО» переможцем, через помилки чи небажання Уповноваженої особи, Учасник не повинен страждати та втрачати можливу вигоду.

ТОВ «ЛІВ-ЕНЕРГО» сподівається на добропорядність ЗАМОВНИКА, щоб уникнути корупційних практик під час проведення закупівель та під час виконання контракту.
Наразі, поки зі сторони Замовника, чиняться незрозумілі для нас речі, виникає підозра щодо неупередженості їх дій.

ТОВ «ЛІВ-ЕНЕРГО» надало усі необхідні підтверджуючі документи з метою підтвердження своєї кваліфікації та гарантії можливості виконання умов відповідно до умов конкурсу, зазначило усі дані та необхідну інформацію, Замовник недобросовісно провів їх оцінку.

ВИМАГАЄМО ВИЗНАТИ ТОВ «ЛІВ-ЕНЕРГО» ПЕРЕМОЖЦЕМ ЗАКУПІВЛІ, незнання законів не звільняє від відповідальності ЗАМОВНИКА. Уповноважена особа Завчасно відхилила пропозицію УЧАСНИКА – недобросовісно та предвзято було проведено аналіз документів.
ВИМАГАЄМО переглянути протокольне рішення, визнати ТОВ «ЛІВ-ЕНЕРГО» переможцем, через помилки чи небажання Уповноваженої особи, Учасник не повинен страждати та втрачати можливу вигоду.

ЗУ «Про публічні закупівлі» має на меті забезпечення прозорого та ефективного здійснення закупівель, створення конкурентного середовища у сфері публічних закупівель, запобігання проявам корупції у цій сфері, розвиток добросовісної конкуренції.

Замовник проявив перевищення повноважень та порушення законодавства України, умисні та фіктивні підстави відхилення пропозиції, оголосив завчасно дублюючі закупівлі під один і той же кошторис планових видатків.

Вимагаємо детального аналізу конкурсної документації та визнання ТОВ»ЛІВ-ЕНЕРГО» переможцем, а також анулювати дублюючі закупівлі на даний об’єкт.

Стаття 16. П. 3 «…. Якщо для закупівлі робіт або послуг замовник встановлює кваліфікаційний критерій такий як наявність обладнання, матеріально-технічної бази та технологій та/або наявність працівників, які мають необхідні знання та досвід, учасник може для підтвердження своєї відповідності такому критерію залучити спроможності інших суб’єктів господарювання як субпідрядників/співвиконавців.»

ТОВ «ЛІВ-ЕНЕРГО» надало усі необхідні підтверджуючі документи з метою підтвердження своєї кваліфікації та гарантії можливості виконання умов відповідно до умов конкурсу, зазначило усі дані та необхідну інформацію.

Згідно умов Договору ПР-01 від 18.01.2022 з Гавчуком В.К. «8.6.Сторони погодили, що їх персональні дані можуть бути використані для участі у конкурсному відборі виконавців робіт (послуг), тендерів, а саме розміщення інформації на майданчику ProZorro тощо.» - фактично зазначений договір діючий та містить підтвердження про зацікавленість співпраці Гавчука В.К. на виконання ЗУ «Про публічні закупівлі» стаття 16.п.3.
Станом на 17.02.2022 зазначена особа вже є працівником ТОВ «ЛІВ-ЕНЕРГО», згідно заяви від 16.02.2022.

Вимагаємо переглянути протокол та визнати ТОВ «ЛІВ-ЕНЕРГО» переможцем, вимагаємо надати детальну аргументацію Ваших дій.

ЗУ «Про публічні закупівлі» має на меті забезпечення прозорого та ефективного здійснення закупівель, створення конкурентного середовища у сфері публічних закупівель, запобігання проявам корупції у цій сфері, розвиток добросовісної конкуренції.

Щодо неправомірного відхилення пропозиції
ТОВ «Інжинірингова компанія «АКАДЕМ БУД»
по закупівлі:
Роботи по здійсненню технічного нагляду за виконанням робіт на об’єкті: «Реконструкція майнового комплексу КНП «Обласна клінічна лікарня
ім. О.Ф. Гербачевського» Житомирської обласної ради за адресою: Житомирська область, м. Житомир, вул. Червоного Хреста, 3. V-черга:
Лікувальний корпус №5» (ДК 021:2015 (CPV) – 45454000-4 Реконструкція) (ідентифікатор UA-2022-02-04-007440-b)

Замовником Департаментом регіонального розвитку Житомирської обласної державної адміністрації (надалі – Замовник) відповідно до Протоколу №22 «Щодо прийняття рішення уповноваженою особою щодо відхилення пропозиції учасника спрощеної закупівлі» від 17.02.2022 р. спрощеній закупівлі згідно з предметом закупівлі: «Роботи по здійсненню технічного нагляду за виконанням робіт на об’єкті: «Реконструкція майнового комплексу КНП «Обласна клінічна лікарня ім. О.Ф. Гербачевського» Житомирської обласної ради за адресою: Житомирська область, м. Житомир, вул. Червоного Хреста, 3. V-черга: Лікувальний корпус №5» (ДК 021:2015 (CPV) – 45454000-4 Реконструкція) (ідентифікатор UA-2022-02-04-007440-b)» (надалі – Оголошення) вирішено відхилити пропозицію ТОВ «ІНЖИНІРИНГОВА КОМПАНІЯ «АКАДЕМ БУД» у зв'язку з невідповідності вимогам Замовника, що викладені в оголошенні та додатках до нього. А саме Замовник зазначає, що у складі пропозиції учасника ТОВ «ІНЖИНІРИНГОВА КОМПАНІЯ «АКАДЕМ БУД» відсутня копія виписки або витягу з Єдиного державного реєстру підприємств та організацій України (ЄДРПОУ) про державну реєстрацію юридичної особи або фізичної особи-підприємця, що не відповідає вимогам п. 11 Переліку документів, які необхідні для участі в спрощеній закупівлі Оголошення про проведення спрощеної закупівлі.
Повідомляємо, що дане відхилення є неправомірним, необґрунтованим та таким, що порушує Закон України «Про публічні закупівлі».
Відповідно до умов п. 11 розділу «Перелік документів, які необхідні для участі в спрощеній закупівлі» Оголошення учасник повинен надати «Копію виписки або витягу з Єдиного державного реєстру підприємств та організацій України про державну реєстрацію юридичної особи або фізичної особи-підприємця».
Учасником ТОВ «ІНЖИНІРИНГОВА КОМПАНІЯ «АКАДЕМ БУД» у складі своєї пропозиції надано Виписку з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань від 18.01.2022 року (за номером 23 згідно реєстру наданих документів) та Витяг з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань від 04.02.2022 року (за номером 24 згідно реєстру наданих документів).
У ст. 1 Закону України «Про державну реєстрацію юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань» від 15.05.2003р. № 755 визначена термінологія виписки та витягу.
Виписка з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань (далі - виписка) - документ в електронній або у випадках, передбачених цим Законом, у паперовій формі, який формується за результатами проведення реєстраційних дій і містить відомості про юридичну особу або її відокремлений підрозділ, фізичну особу - підприємця (у тому числі про взяття на облік в органах державної статистики та податкових органах, видачу ліцензії та документів дозвільного характеру) або громадське формування, що не має статусу юридичної особи, а також про проведену реєстраційну дію;
Витяг з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань (далі - витяг) - документ у паперовій або електронній формі, що сформований програмним забезпеченням Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань за зазначеним заявником критерієм пошуку та містить відомості з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань, які є актуальними на дату та час формування витягу або на дату та час, визначені у запиті, або інформацію про відсутність таких відомостей у цьому реєстрі.
Підтвердженням факту державної реєстрації юридичної або фізичної особи є Виписка з Єдиного державного реєстру.
Виписка або витяг надається з Єдиного державного реєстру (https://minjust.gov.ua/m/str_14933).
Крім цього існує ще Єдиний державний реєстр підприємств та організацій України, який регулюється Положенням про порядок і умови користування даними Єдиного державного реєстру підприємств та організацій України, затвердженим наказом Державного комітету статистики України від 28.11.2005 № 386 (http://www.km.ukrstat.gov.ua/ukr/statinf/edrpoy/infedrpou.htm) .
Згідно з п. 4 Положення про порядок і умови користування даними Єдиного державного реєстру підприємств та організацій України Відомості щодо суб'єктів Реєстру (юридичних осіб та відокремлених підрозділів юридичних осіб) надаються користувачам за такими категоріями даних:
ідентифікаційні - ідентифікаційний код та найменування суб'єкта;
класифікаційні - види економічної діяльності, територіальна належність, організаційно-правова форма господарювання, інституційний сектор економіки, найменування органу, до сфери управління якого належить юридична особа, яка діє на основі державної власності, а також класифікаційні коди відповідно до державних класифікаторів, класифікацій, переліків кодів;
довідкові - місцезнаходження, прізвище керівника (голови ліквідаційної комісії, керуючого санацією), телефон, факс, адреса електронної пошти (за наявності);
реєстраційні - відомості про створення, припинення суб'єктів та вчинення інших реєстраційних дій щодо них.
Як вбачається з вищенаведеного, інформація про державну реєстрацію фізичної або юридичної особи з Єдиного державного реєстру підприємств та організацій України не надається.
На підставі наведеного вище, можна зробити висновки що Замовником було допущено помилку в Оголошенні зазначивши вимогу надати копію виписки або витягу з Єдиного державного реєстру підприємств та організацій України (ЄДРПОУ), оскільки даний реєстр надає відомості про юридичну особу у вигляді Відомостей з Єдиного державного реєстру підприємств та організацій України (ЄДРПОУ), але аж ніяк не у вигляді виписки або витягу які надає Єдиний державний реєстр юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань, це зовсім різні документи.
Отже, так як Замовником вимагалося надання копії виписки або витягу а не відомостей, тому Учасником ТОВ «ІНЖИНІРИНГОВА КОМПАНІЯ «АКАДЕМ БУД» і було надано у складі своєї пропозиції Виписку з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань від 18.01.2022 року (за номером 23 згідно реєстру наданих документів), та Витяг з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань від 04.02.2022 року (за номером 24 згідно реєстру наданих документів).
Вимагаємо скасувати рішення щодо відхилення пропозиції учасника ТОВ «ІНЖИНІРИНГОВА КОМПАНІЯ «АКАДЕМ БУД», оскільки воно є неправомірним, та таким що порушує вимоги Закону України «Про публічні закупівлі».