Послуги з пересилання письмової кореспонденції з нанесенням відбитків кліше маркувальної машини (код ДК 021:2015 – 64110000-0 – Поштові послуги)

Необхідність застосування переговорної процедури по предмету закупівлі «Послуги з пересилання письмової кореспонденції з нанесенням відбитків кліше маркувальної машини» (код ДК 021:2015 – 64110000-0 – Поштові послуги) обумовлена абз. 4 п. 2 ч. 2 ст. 40 Закону України «Про публічні закупівлі» (зі змінами та доповненнями), оскільки роботи, товари чи послуги можуть бути виконані, поставлені чи надані виключно певним суб’єктом господарювання через відсутність конкуренції з технічних причин, внаслідок чого договір про закупівлю може бути укладено лише з одним постачальником. Особливості надання послуг поштового зв’язку та діяльності національного оператора регулюються Законом України «Про поштовий зв’язок» від 04 жовтня 2001 року (далі – Закон) та Правилами надання послуг поштового зв’язку, затвердженими Постановою Кабінету Міністрів України від 05.03.2009 № 270. Відповідно до статті 1 даного Закону маркувальна машина – пристрій, призначений для нанесення на письмову кореспонденцію відбитку державного знака, що підтверджує оплату послуг поштового зв'язку, дату приймання та іншу інформацію. Згідно зі статтею 15 Закону передбачено, що національний оператор поштового зв’язку має виключне право на використання маркувальних машин та надання дозволу на їх використання іншим фізичним та юридичним особам. Також даною статтею передбачено, що юридична особа, на яку покладається виконання функцій національного оператора, визначається Кабінетом Міністрів України. Розпорядженням Кабінету Міністрів України від 10 січня 2002 року № 10-р «Про національного оператора поштового зв’язку» (зі змінами та доповненнями) виконання функцій національного оператора поштового зв’язку покладено на Акціонерне товариство «Укрпошта». Згідно зі статтею 15 Закону національний оператор забезпечує надання на всій території України універсальних послуг поштового зв’язку за переліком, який затверджується Кабінетом Міністрів України. Пересилання письмової кореспонденції з відбитком про оплату здійснюється у порядку, визначеному Правилами надання послуг поштового зв’язку, затвердженими постановою Кабінету Міністрів України від 05.03.2009 № 270, Порядком використання відбитка про оплату письмової кореспонденції, затвердженим наказом Міністерства інфраструктури України від 30.01.2015 № 20. Використання відбитка про оплату здійснюється відправниками на підставі укладеного договору про надання послуг з пересилання згрупованої письмової кореспонденції з використанням відбитка про оплату.