Послуги з встановлення систем пожежної сигналізації (електромонтажні роботи, код ДК 021:2015: 45310000-3, встановлення систем пожежної сигналізації, код ДК 021:2015: 45312100-8)

Шановний Учасник! Дякуємо за запитання. Дана вимога встановлена виходячи з того, що протягом гарантійного терміну Учасник, у випадку виходу з ладу обладнання або збою в роботі системи пожежної сигналізації, повинен терміново направити фахівця на об’єкт для огляду і встановлення причин несправності. Виходячи з того, що об’єкти, на яких будуть надаватися послуги – це заклади освіти, у яких постійно знаходиться велика кількість людей, більшість з яких діти та некоректна робота пожежної сигналізації може призвести до людських жертв. Для Замовника є принциповим, щоб несправності у роботі пожежної сигналізації були усунуті до початку учбового процесу. Тендерною документацією враховано, що якщо Учасник не зареєстрований в Харківській області та не має на території Харківської області відокремленого підрозділу, він може залучити потужності субпідрядників\співвиконавців. В даному випадку субпідрядник\співвиконавець повинен відповідати вимогам, які ставляться до Учасників закупівлі.

Відповідно до п. 3 ст. 22 Закону України «Про публічні закупівлі» тендерна документація може містити також іншу інформацію відповідно до законодавства, яку Замовник вважає за необхідне до неї включити. Однією з таких вимог є надання документів, які свідчать про наявність системи контролю якості виконуваних робіт/наданих послуг. Замовник вимагає сертифікати, видані органом сертифікації, що акредитований НААУ та інформація щодо якого міститься в реєстрі НААУ, з огляду на те, що такі сертифікати є демонстрацією відповідності діяльності підприємства - учасника на українському ринку послуг. Оскільки, згідно вимог чинного законодавства в Україні є механізм перевірки компетентності органів по сертифікації систем менеджменту – акредитація. Відповідно до ст. 6 Закону України «Про акредитацію органів з оцінки відповідності» - акредитація здійснюється національним органом України з акредитації – Національним агентством з акредитації України. Національний орган України з акредитації є державною організацією, яка утворюється центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування державної політики у сфері економічного розвитку, та провадить некомерційну господарську діяльність. Замовник вважає за необхідне включити таку вимогу, щоб мати підтвердження від державного органу про дійсність наданого органом оцінки відповідності документу – сертифікату учасника. Також, зазначимо, що Замовник не має спеціалістів відповідної кваліфікації, для перевірки легітимності наданих учасниками сертифікатів відповідності. Разом з тим повідомляємо, що на сьогоднішній день в мережі Інтернет можна знайти багато фірм, які на комерційній основі можуть видати будь-який сертифікат, при цьому не будуть нести жодної відповідальності за це. При цьому, Замовник не вважає, що такими вимогами дискредитує учасників або обмежує їх права на участь у процедурі закупівлі. Адже за даними офіційного сайту Національного агентства з акредитації України https://naau.org.ua/reyestr-akreditovanix-oov/ ) на сьогодні працюють 68 діючих органів з сертифікації систем менеджменту відповідно до ДСТУ EN ISO/IEC 17021-1, що акредитовані НААУ та уповноважені видавати сертифікати відповідності, зокрема і ті, що вимагаються умовами тендерної документації. Замовник намагається залучити до надання послуг за предметом закупівлі кваліфікованих учасників, які підтвердили свою кваліфікацію у відповідних державних органах. Аналіз відкритих даних аналогічних закупівель за державні кошти підтверджує наявність у багатьох учасників ринку відповідних сертифікатів, виданих органами оцінки відповідності, акредитованими НААУ. Отже, дані вимоги тендерної документації не свідчать про порушення замовником Закону і не є дискримінаційною по відношенні до потенційних учасників закупівлі.

Відповідно до п. 3 ст. 22 Закону України «Про публічні закупівлі» тендерна документація може містити також іншу інформацію відповідно до законодавства, яку Замовник вважає за необхідне до неї включити.
Останнім часом, непоодинокими є випадки відмови Учасників від укладання договору або невиконання умов договору з причин неможливості надання послуг через затримку постачання обладнання. Гарантійний лист, якій вимагається Замовником, є підтвердженням попередніх домовленостей між учасником та виробником(імпортером) щодо постачання обладнання необхідного саме для цієї закупівлі у необхідній кількості та строки. Для Замовника питання своєчасного надання послуг з монтажу пожежної сигналізації є дуже важливим, оскільки, графік виконання ремонтних робіт на території учбових закладів проводиться таким чином, щоб не заважати учбовому процесу.

Доброго вечора. Згідно Додатку 2 до тендерної документації послуги з встановлення систем пожежної сигналізації виконуються відповідно до затвердженої проєктної документації. Затверджена проектна документація має вичерпний перелік протипожежного обладнання, що має бути встановлено на об’єкті Замовника.
Учасник повинен надати документальне підтвердження щодо проходження навчання для монтажу протипожежного обладнання від виробника (-ів) або імпортера (-ів)) запланованого протипожежного обладнання (прибори, сповіщувачі, комплекс переговорний для системи оповіщення) щонайменше двох працівників.
Обладнання, яке має бути змонтоване та налагоджене (прибори, сповіщувачі, комплекс переговорний для системи оповіщення) є обладнанням, встановлення та налагоджування якого потребує спеціальних знань, а обладнання різних виробників має конструктивні відмінності. Нерозуміння конструктивних особливостей того чи іншого обладнання може призвести до неправильного монтажу системи пожежної сигналізації та некоректної її роботи у подальшому.
Що стосується вашого посилання на ліцензійні вимоги, вказані вимоги встановлюють мінімальний перелік фахівців, які мають бути в учасника для здійснення певного виду діяльності.
Відповідно до ч.3 ст. 22 Закону України «Про публічні закупівлі» тендерна документація може містити іншу інформацію, вимоги щодо наявності якої передбачені законодавством та яку замовник вважає за необхідне включити до тендерної документації.
Замовник вимагає, щоб послуги були надані якісно, а робота змонтованого обладнання відповідала регламентам, встановленим виробниками.