Обгрунтування застосування переговорної процедури
Пункт закону
Технічні причини
Обгрунтування
Частиною другою статті 5 Закону України «Про природні монополії» передбачено, що перелік суб'єктів природних монополій складається та ведеться Антимонопольним комітетом України (далі також – АМКУ) відповідно до його повноважень. Згідно з розпорядженням АМКУ від 28.11.2012 № 874-р «Про затвердження Порядку складання та ведення зведеного переліку суб'єктів природних монополій», перелік суб'єктів природних монополій складається, та ведеться АМКУ і в установленому порядку розміщується на офіційному веб-сайті Антимонопольного комітету України (http://www.amc.gov.ua). Статтею 1 Закону України «Про природні монополії» встановлено, що природна монополія – стан товарного ринку, при якому задоволення попиту на цьому ринку є більш ефективним за умови відсутності конкуренції внаслідок технологічних особливостей виробництва (у зв’язку з істотним зменшенням витрат виробництва на одиницю товару в міру збільшення обсягів виробництва), а товари (послуги), що виробляється суб’єктами природних монополій, не можуть бути замінені у споживанні іншими товарами (послугами), у зв’язку з чим попит на цьому товарному ринку менше залежить від зміни цін на ці товари (послуги), ніж попит на інші товари (послуги). Комунальне підприємство виконавчого органу Київради (Київської міської державної адміністрації) «Київтеплоенерго» включено до Переліку суб’єктів природних монополій м. Києва на ринку транспортування теплової енергії магістральними і місцевими (розподільчими) тепловими мережами м. Київ і є єдиним постачальником теплової енергії у м. Києві, що підтверджується даними «Зведеного переліку суб’єктів природних монополій» станом на 31.12.2021 р. Ураховуючи зазначене, постачання теплової енергії (пара та гаряча вода; постачання пари та гарячої води) може бути здійснено замовнику виключно Комунальним підприємством виконавчого органу Київради (Київської міської державної адміністрації) «Київтеплоенерго». На підставі вищезазначеного та відповідно до положень пункту 2 частини 2 статті 40 Закону «Про публічні закупівлі», а саме: у разі відсутності конкуренції (у тому числі з технічних причин) на відповідному ринку, внаслідок чого договір про закупівлю може бути укладено лише з одним постачальником, за відсутності при цьому альтернативи, у зв'язку з чим Уповноваженої особою з проведення публічних закупівель замовника було прийнято рішення про застосування переговорної процедури (скороченої) та намір укласти договір за результатами проведених переговорів з Комунальним підприємством виконавчого органу Київради (Київської міської державної адміністрації) "КИЇВТЕПЛОЕНЕРГО"». Підстава для проведення переговорної процедури (скороченої) згідно Закону України «Про публічні закупівлі»: відсутності конкуренції (у тому числі з технічних причин) на відповідному ринку, внаслідок чого договір про закупівлю може бути укладено лише з одним постачальником, за відсутності при цьому альтернативи.