Обгрунтування застосування переговорної процедури
Пункт закону
Технічні причини
Обгрунтування
Частиною другою статті 5 Закону України «Про природні монополії» передбачено, що перелік суб’єктів природних монополій складається та ведеться Антимонопольним комітетом України. Відповідно до пункту 7 Порядку складання та ведення зведеного переліку суб’єктів природних монополій, затвердженого Розпорядженням Антимонопольного комітету України від 28 листопада 2012 року № 874-р, зведений перелік суб’єктів природних монополій розміщується щомісяця до 20 числа на офіційному веб-сайті Антимонопольного комітету України (http://www.amcu.gov.ua). Відповідно до пункту 56 даного зведеного переліку суб'єктів природних монополій, станом на 31.01.2022р., Акціонерне товариство «Оператор газорозподільної системи «ВІННИЦЯГАЗ» займає монопольне становище на ринку з розподілу електричної енергії всім категоріям споживачів в межах Вінницької області.
Акціонерне товариство «Оператор газорозподільної системи «ВІННИЦЯГАЗ» та Відокремлений структурний підрозділ «Чернятинський фаховий коледж Вінницького національного аграрного університету» мають багаторічний досвід плідної співпраці щодо розподілу природного газу, тобто є відповідна практика документально підтвердженого досвіду виконання аналогічних договорів.
Акціонерне товариство «Оператор газорозподільної системи «ВІННИЦЯГАЗ» має відповідні довіреності та ліцензії на розподіл природного газу за регульованим тарифом та є єдиним постачальником послуг з розподілу природного газу в районі. Будь-які альтернативи щодо закупівлі послуг з розподілу природного газу в інших підприємств - відсутні.
Не укладання з Акціонерним товариством «Оператор газорозподільної системи «ВІННИЦЯГАЗ» найближчим часом договору на розподіл природного газу може призвести до небажаних наслідків та призупинення належного функціонування Відокремленого структурного підрозділу «Чернятинський фаховий коледж Вінницького національного аграрного університету», що є неприпустимим.
Враховуючи вищевикладене, у даному випадку може бути застосована переговорна процедура закупівлі, відповідно до пункту 2 частини 2 статті 40 Закону України «Про публічні закупівлі», а саме якщо роботи, товари чи послуги можуть бути виконані, поставлені чи надані виключно певним суб’єктом господарювання за відсутності конкуренції з технічних причин на відповідному ринку, внаслідок чого договір про закупівлю може бути укладено лише з одним постачальником, за відсутності при цьому альтернативи.
Документи, що підтверджують наявність умов застосування переговорної процедури закупівлі:
- Закон України “Про природні монополії” №1682-ІІІ від 20.04.2000 (зі змінами);
- Розпорядження Антимонопольного комітету України від 28 листопада 2012 року № 874-р «Про порядок складання та ведення зведеного переліку суб'єктів природних монополій»;
- Зведений перелік суб’єктів природних монополій (станом на 31.01.2022р.), який розміщено на офіційному веб-сайті Антимонопольного комітету України (http://www.amcu.gov.ua);
- Постанова НКРЕКП від 22.12.2021 року № 2741 «Про встановлення тарифу на послуги розподілу природного газу для АТ «ВІННИЦЯГАЗ»;
- Протокол проведення переговорів з учасником процедури закупівлі від 09.02.2022 р.
- Рішення Уповноваженої особи про застосування переговорної процедури закупівлі від 09.02.2022р.