Обгрунтування застосування переговорної процедури
Пункт закону
Технічні причини
Обгрунтування
Обґрунтування застосування переговорної процедури закупівлі (посилання на експертні, нормативні, технічні та інші документи, що підтверджують наявність умов застосування процедури закупівлі) Умова застосування переговорної процедури закупівлі – пункт 2 частини 2 статті 40 Закону України «Про публічні закупівлі» - відсутність конкуренції з технічних причин. Умова застосування переговорної процедури закупівлі: Закупівля централізованого постачання теплової енергії повинна здійснюватися відповідно до Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 № 922-VIIІ (далі – Закон). Оскільки ринок транспортування та постачання теплової енергії є, відповідно до ст.5 та ст. 6 Закону України «Про природні монополії» в редакції від 16.10.2020р., сферою діяльності суб’єктів природних монополій, на практиці це призводить до застосування переговорної процедури закупівлі. КОМУНАЛЬНЕ ПІДПРИЄМСТВО «ДОБРО» ДОБРОПОЛЬСЬКОЇ МІСЬКОЇ РАДИ керуються у своїй діяльності нормами Закону України «Про теплопостачання» № 2633 - ІV від 02.06.2005р., Закону України «Про житлово-комунальні послуги» № 1875 - ІV від 24.06.2004р., постанови Кабінету Міністрів України «Про затвердження Правил надання послуг з централізованого опалення, постачання холодної та гарячої води і водовідведення та типового договору про надання послуг з централізованого опалення, постачання холодної та гарячої води і водовідведення» від 21 липня 2005 р. N 630, які встановлюють правові, економічні і організаційні принципи діяльності в сфері постачання теплової енергії. На сьогоднішній день КОМУНАЛЬНЕ ПІДПРИЄМСТВО «ДОБРО» ДОБРОПОЛЬСЬКОЇ МІСЬКОЇ РАДИ є єдиним виконавцем та займає монопольне (домінуюче) становище на ринку транспортування теплової енергії магістральними та місцевими (розподільчими) тепловими мережами та постачання теплової енергії всім організаціям, підприємствам, установам, закладам та фізичним особам в населеному пункті Новодонецьке Донецької області, в межах розташування власних наявних діючих теплових мереж, які надані йому в управління, повне господарське відання, користування і концесію та здійснюють реалізацію теплової енергії відповідно до наявності права доступу до мережі з технічних причин і тому конкуренція в даному випадку відсутня. Дана обставина підтверджується в Реєстрі суб’єктів природних монополій у сферах теплопостачання, станом на 30.09.2021р. Відповідно до запису зведеного переліку суб'єктів природних монополій станом на 30.09.2021р. № 63, КОМУНАЛЬНЕ ПІДПРИЄМСТВО «ДОБРО» ДОБРОПОЛЬСЬКОЇ МІСЬКОЇ РАДИ внесено до вказаного переліку по товарній групі: транспортування теплової енергії магістральними та місцевими (розподільчими) тепловими мережами. Окрім цього, КОМУНАЛЬНЕ ПІДПРИЄМСТВО «ДОБРО» ДОБРОПОЛЬСЬКОЇ МІСЬКОЇ РАДИ також зазначено під номером 30 в Переліку ліцензіатів у сфері теплопостачання, що переходять під регулювання місцевих органів влади, опублікованому на офіційному веб-сайті НКРЕКП станом на 23.05.2019р. На сьогоднішній день, виходячи з технічної документації на тепломережу, в приміщеннях та на прилеглих територіях Станції швидкої медичної допомоги міста Краматорська - ВСП КНП «Обласний центр екстреної медичної допомоги та медицини катастроф» знаходяться теплові мережі та обладнання, які за адресами Донецька область, в населеному пункті Новодонецьке під’єднані в місцях розмежування тільки до мереж теплопостачання, що знаходяться на балансі та обслуговуються КОМУНАЛЬНИМ ПІДПРИЄМСТВОМ «ДОБРО» ДОБРОПОЛЬСЬКОЇ МІСЬКОЇ РАДИ. Документи, що підтверджують наявність умов застосування переговорної процедури закупівлі: • Реєстр суб’єктів природних монополій у сферах теплопостачання, централізованного водопостачання, та централізованого водовідведення станом на 30.09.2021р. по товарній групі: транспортування теплової енергії магістральними та місцевими (розподільчими) тепловими мережами №63. • Перелік ліцензіатів НКРЕКП у сферах теплопостачання, централізованого водопостачання та водовідведення, що переходять під регулювання місцевих органів влади станом на 23.05.2019р. під №30. • Ліцензія на право постачання теплової енергії; №1554 від 15.09.2016р. • Ліцензія на виробництво теплової енергії (крім діяльності з виробництва теплової енергії на теплоелектроцентралях, теплоелектростанціях, атомних електростанціях і когенераційних установках та установках з використанням нетрадиційних або поновлюваних джерел енергії); №1554 від 15.09.2016р. • Ліцензія на транспортування теплової енергії магістральними та місцевими (розподільчими) тепловими мережами № 1554 від 15.09.2016р. • Протоколи переговорів між КНП «ОЦЕМД та МК» та КОМУНАЛЬНОГО ПІДПРИЄМСТВА «ДОБРО» ДОБРОПОЛЬСЬКОЇ МІСЬКОЇ РАДИ.