Поточний ремонт сховища №2 складу 1166

Учаснику необхідно в період уточнень: здійснити виїзд до Замовника для огляду об'єкту, а після цього скласти дефектний акт для подальшого затвердженння Замовником також у період уточнень. Вважаємо, що такі вимоги є незаконними, неадекватними та дискримінуючими з огляду на наступне. Встановлюючи відповідні вимоги, Замовник порушує право учасника на КОНФІДЕНЦІЙНІСТЬ інформації про учасників, також відповідна вимога несе у собі корупційні ризики, адже для участі у тендері необхідно здійснити огляд в присутності Замовника, а потмі ще й до подання учасником своєї тендерної пропозиції затвердити у Замовника свій дефектний акт. Встановлені вимоги є незаконними та такими, що порушують права учасників та наступні принципи закупівель - максимальна економія та ефективність, запобігання корупційним діям і зловживанням та добросовісна конкуренція серед учасників. Огляд об'єкту потенційним учасником разом із Замовником до подання пропозиції та до проведення аукціону, прямо порушує норми чинного законодавства у сфері публічних закупівель, адже Замовник та потенційні учасники (без ідентифікації особи) мають право на електронне спілкування (роз'яснення) лише на веб-порталі Уповноваженого органу, а не при особистій зустрічі. Дії Замовника щодо ініціювання, а тим більше проведення переговорів з потенційними учасниками щодо огляду об'єкта та затвердження їх дефектних актів до моменту розкриття їх тендерних пропозицій (в період уточнень) - є неправомірними, оскільки здійснюють вплив на кількість учасників та їх склад, оскільки з незалежних від учасника причин замовник може штучно створювати препони для окремих учасників, не надавати доступ до об'єкту обстеження, відмовитись підписувати акт про обстеження, затверджувати дефектний акт. Встановлення Замовником такої вимоги містить корупційні та дискримінаційні ознаки. Згідно з частиною першою статті 5 Закону закупівлі здійснюються за такими принципами, зокрема, недискримінація учасників та рівне ставлення до них. Згідно з частиною четвертою статті 5 Закону замовники не мають права встановлювати жодних дискримінаційних вимог до учасників. Частиною четвертою статті 22 Закону передбачено, зокрема, що тендерна документація не повинна містити вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників. Дії Замовника в частині встановлення у Документації наведених вище вимог порушують вимоги статті 5 та частини четвертої статті 22 Закону, якими передбачена недискримінація учасників, а також права та законні інтереси Скаржника, пов'язані з його участю у Процедурі закупівлі, та принципи недискримінація учасників та рівне ставлення до них, передбачені статтею 5 Закону. Аналогічної правової позиції дотримується і Постійно діюча адміністративна колегія Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель. Підсумовуючи вищевикладене, керуючись положеннями Закону, вимагаємо внести зміни до Документації та видалити дискримінаційні вимоги про те, що Учасникам процедури закупівлі у період уточнень здійснити виїзд до Замовника для огляду об'єкту, а після цього скласти дефектний акт для подальшого затвердженння Замовником у період уточнень.. Зазначені дії - обстеження об'єкту - мають бути добровільними з боку учасників, у разі, якщо окремому учаснику недостатньо інформації, викладеної замовником в Документації. А ознайомлення замовника з дефектним актом учасника взагалі має відбуватись на етапі розкриття тендерних пропозицій учасників.

Шановний замовник! Ваша вимога "Учасники мають розробити, затвердити у замовника та надати у складі тендерної пропозиції дефектний акт із зазначенням переліку робіт матеріалів, необхідних для виконання робіт (надання послуг) згідно технічного завдання" ставить з ніг на голову всю систему публічних закупівель за державні кошти та порушує базові принципи здійснення публічних закупівель та недискримінації учасників (дивіться Закон України "Про публічні закупівлі", ст.5): добросовісна конкуренція серед учасників; максимальна економія, ефективність та пропорційність; відкритість та прозорість на всіх стадіях закупівель; недискримінація учасників та рівне ставлення до них; об’єктивне та неупереджене визначення переможця процедури закупівлі/спрощеної закупівлі; запобігання корупційним діям і зловживанням! Вимагаємо негайно прибрати цю вимогу, інакше ми будемо змушені звернутись до АМКУ та Держаудитслжби з метою захисту свого порушеного права потенційного учасника процедури закупівлі.