Обгрунтування застосування переговорної процедури
Пункт закону
Технічні причини
Обгрунтування
Обґрунтування застосування переговорної процедури закупівлі з посиланням на експертні, нормативні, технічні та інші документи, що підтверджують наявність умов застосування переговорної процедури закупівлі: Згідно з абз.2 ч.1 ст.1 Закону України «Про природні монополії» природна монополія - стан товарного ринку, при якому задоволення попиту на цьому ринку є більш ефективним за умови відсутності конкуренції внаслідок технологічних особливостей виробництва (у зв’язку з істотним зменшенням витрат виробництва на одиницю товару в міру збільшення обсягів виробництва), а товари (послуги), що виробляють суб’єкти природних монополій, не можуть бути замінені у споживанні іншими товарами та послугами). У зв’язку з цим попит на цьому товарному ринку менше залежить від зміни цін на ці товари (послуги), ніж попит на інші товари (послуги). Згідно з ч.1 постанови НКРЕКПУ «Про затвердження Порядку складання та ведення НКРЕКПУ реєстру суб’єктів природних монополій» від 19.10.2017 № 1268, реєстр суб’єктів природних монополій, які провадять господарську діяльність у сферах енергетики та комунальних послуг, складає та веде НКРЕКПУ. Внесення до реєстру відомостей про таких суб’єктів відповідно до ліцензій, виданих обласними, Київською міською державною адміністрацією, здійснюють на підставі інформації, наданої до НКРЕКПУ обласними, Київською міською державною адміністрацією за формою, наведеною в додатку 2 до вказаного Порядку, не пізніше 5 числа кожного місяця. Відомості щодо суб’єктів природних монополій, які провадять господарську діяльність у сферах енергетики та комунальних послуг, вносяться НКРЕКПУ до реєстру станом на останнє число звітного місяця. Реєстр розміщують щомісяця не пізніше 7 числа на офіційному веб-сайті НКРЕКПУ (http//www.nerc.gov.ua), відомості з якого щомісяця до 10 числа на електронних та паперових носіях подаються до АМКУ. Отже, з урахуванням інформації згідно з Реєстром суб’єктів природних монополій у сферах теплопостачання, централізованого водопостачання та водовідведення, захоронення побутових відходів, що оприлюднений на офіційному веб-сайті НКРЕКПУ (http//www.nerc.gov.ua), учасник є суб’єктом природної монополії. Крім цього, замовник планує здійснити закупівлю теплової енергії в учасника у зв’язку з відсутністю конкуренції щодо вибору постачальника з технічних причин, а саме з урахуванням підключення відповідних технологічних мереж замовника безпосередньо до мереж учасника та на підставі наявної умови затвердженого тарифу на теплову енергію для Комунального підприємства "Токмак Біоенергія" Токмацької міської ради рішенням виконавчого комітету Токмацької міської ради Запорізької області від 28.01.2022 року № 23. На підставі вищевказаного технічна можливість отримувати теплову енергію від інших постачальників відсутня. Отже, згідно вище наведеного обґрунтування, закупівля може відбутися за переговорною процедурою відповідно до п.2. ч.2 ст. 40 Закону України «Про публічні закупівлі» відсутність конкуренції з технічних причин. Таким чином, необхідно провести переговорну процедуру (скорочену) для потреб Токмацького протитуберкульозного відділення КНП «Запорізький регіональний ФКЛДЦ» ЗОР на 2022 рік з Комунальним підприємством "Токмак Біоенергія" Токмацької міської ради та укласти договір на постачання теплової енергії на період з 01 січня по 31 грудня 2022 року.