Послуги з доставки та виплати державних соціальних допомог за переліком виплат (КПКВК)

Застосування переговорної процедури здійснюється відповідно до Закону України «Про поштовий зв'язок» від 04.10.2001 № 2759-ІІІ (зі змінами), Порядку виплати і доставки пенсій та грошової допомоги за місцем фактичного проживання одержувачів у межах України організаціями, що здійснюють їх виплату і доставку затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України від 16 грудня 2020 р. № 1279 «Деякі питання організації виплати пенсій та грошової допомоги» (зі змінами), Постанови Кабінету Міністрів України від 21 жовтня 1995 № 848 «Про спрощення порядку надання населенню субсидій для відшкодування витрат на оплату житлово-комунальних послуг, придбання скрапленого газу, твердого та рідкого пічного побутового палива» (зі змінами), Постанови Кабінету Міністрів України від 17 квітня 2019 № 373 «Деякі питання надання житлових субсидій та пільг на оплату житлово-комунальних послуг, придбання твердого палива і скрапленого газу у грошовій формі» (зі змінами), Постанови Кабінету Міністрів України від 14 серпня 2019 № 807 «Про внесення змін та визнання такими, що втратили чинність, деяких постанов Кабінету Міністрів України» (зі змінами), Постанови «Про внесення змін до деяких постанов Кабінету Міністрів України» затверджена постановою Кабінету Міністрів України від 26 травня 2021 р. № 546 (зі змінами) та інших нормативно-правових актів, що регулюють питання виплати державних соціальних допомог населенню (Постанова Кабінету Міністрів України від 12 квітня 2017 № 256 «Деякі питання використання коштів державного бюджету для виконання заходів із соціального захисту дітей, сімей, жінок та інших найбільш вразливих категорій населення», Постанова Кабінету Міністрів України від 24 грудня 2019 № 1101 «Деякі питання виплати державної соціальної допомоги», Постанова Кабінету Міністрів України від 23 вересня 2020 № 859 «Деякі питання призначення і виплати компенсації фізичним особам, які надають соціальні послуги з догляду на непрофесійній основі», Постанова Кабінету Міністрів України від 17 червня 2004 № 785 «Про затвердження Порядку виплати грошової компенсації вартості санаторно-курортного лікування деяким категоріям громадян» тощо). Згідно п. 6 ст. 15 Закону України «Про поштовий зв’язок» встановлено, що для задоволення державних потреб національний оператор на договірних засадах може здійснювати діяльність, пов’язану з виплатою та доставкою пенсій, грошової допомоги малозабезпеченим громадянам, надавати інші послуги відповідно до законодавства України. Функції національного оператора поштового зв’язку розпорядженням Кабінету Міністрів України від 10 січня 2002 року № 10-р покладено на Українське державне підприємство поштового зв’язку «Укрпошта». Згідно розпорядження Кабінету Міністрів України від 17.07.2015 року № 728-р акціонерне товариство «Укрпошта» є правонаступником Українського державного підприємства поштового зв’язку «Укрпошта» із розгалуженою системою дирекцій та відділень. Згідно з пунктом 7 частиною 2 Правил надання послуг поштового зв’язку, затверджених постановою Кабінету Міністрів України № 270 від 05.03.2009 року (зі змінами), оператори поштового зв’язку самостійно визначають перелік послуг поштового зв’язку, що надаються об’єктам поштового зв’язку, з урахуванням попиту користувачів, державних замовлень, а також відповідних нормативів, які затверджуються в установленному законодавством порядку. Відповідно до Інструкції про виплату та доставку пенсій, соціальної допомоги національним оператором поштового зв’язку, затвердженої спільним наказом Міністерства транспорту та зв’язку України від 28.04.2009 року № 464/156, зареєстрованим в Міністерстві юстиції 02.07.2009 року за № 592/16608 (зі змінами), послуги з виплати та доставки пенсій, соціальної допомоги надають підрозділи національного оператора – пошти, вузли (центри), відділення та пункти поштового зв’язку. Відповідно до cт. 40, ч. 2, п. 2 Закону України «Про публічні закупівлі», враховуючи відсутність конкуренції з технічних причин, яка документально підтверджена замовником наявні умови для застосування переговорної процедури закупівлі. Таким чином, зазначені послуги можуть бути надані АТ «Укрпошта», яке володіє виключним правом на надання послуг з доставки та виплати грошових допомог. Переговорна процедура закупівлі – це процедура, що використовується замовником як виняток і відповідно до якої замовник укладає договір про закупівлю з учасником після проведення переговорів. Відповідно до cт. 40, ч. 7 Закону України «Про публічні закупівлі», замовник має право укласти договір про закупівлю за результатами застосування переговорної процедури у строк не раніше ніж через деcять днів з дня оприлюднення в електронній системі закупівель повідомлення про намір укласти договір про закупівлю.