Обгрунтування застосування переговорної процедури
Пункт закону
Технічні причини
Обгрунтування
На виконання вимог статті 8 Закону України «Про екстрену медичну допомогу» у Тернополі в листопаді 2017 року було введено в експлуатацію оперативно-диспетчерську службу (надалі ОДС) центру екстреної медичної допомоги та медицини катастроф, яка забезпечує у цілодобовому режимі прийняття, формування та передачу інформації про виклики екстреної медичної допомоги за номером «103», інформаційну підтримку та координацію дій бригад екстреної (швидкої) медичної допомоги. Чітка, безперебійна робота ОДС є вкрай важливою, оскільки забезпечує своєчасне надання екстреної медичної допомоги населенню області у законодавчо визначений термін – відповідно до Постанови КМ від 21 листопада 2012 р. № 1119 від виклику до прибуття бригади на місце події норматив складає 10 хвилин для міста і 20 хвилин поза межами міста, а також забезпечує належне оперативне реагування на виникнення надзвичайних ситуацій та стихійних лих. На підставі Договору 2144М від 21.12.2021 року, який було укладено за результатами проведення відкритих торгів з придбання послуг з модернізації спеціального програмного забезпечення центральної оперативної диспетчерської 103 Тернопільської області, і її підключення до телекомунікаційної мережі загального користування, між КНП «ЦЕМД та МК» ТОР та ТОВ «НВП «МОНТЕКС» як власником майнових авторських прав на твір Комп’ютерна програма «Спеціалізоване програмне забезпечення оперативно-диспетчерських служб», що підтверджується рішенням № 4295 від 02.04.2019 року «Про реєстрацію договору який стосується права автора на твір» та свідоцтвом «Про внесення відомостей до Реєстру виробників та розповсюджувачів програмного забезпечення» серії ВР № 01984, виданого 10.04.2019р. Міністерством економічного розвитку і торгівлі України, було встановлено відповідне програмне забезпечення для використання оперативною-диспетчерською службою 103 Тернопільської області. Оскільки дану програму введено в експлуатацію 24 грудня 2021 року і вона ввійшла до складу програмно-апаратного комплексу ОДС 103 Тернопільської області, на даний момент чинні гарантійні зобов’язання ТОВ «НВП «МОНТЕКС» не менше 1,5 року з дня введення його в експлуатацію (24.12.2021р.). Відповідно до інформації, наданої Товариством з обмеженою відповідальністю «Науково-виробниче підприємство «Монтаж і впровадження телекомунікаційних систем «МОНТЕКС», що є розробником програмного забезпечення ОДС у Тернопільській області, лише фахівці ТОВ «НВП «МОНТЕКС» володіють повною інформацією щодо складових спеціалізованого ПЗ, особливостей його використання та можуть виконувати роботи з його супроводження та гарантує, що на теперішній час ТОВ «НВП «МОНТЕКС» будь які ліцензійні права, документацію на зазначене програмне забезпечення не передавало жодному підприємству, навчання фахівців інших підприємств з супроводження ПЗ не проводило. З метою попередження та недопущення несумісності або виникнення проблем технічного характеру, пов’язаних з експлуатацією та обслуговуванням комунікаційного обладнання, що може призвести до скасування гарантійних зобов’язань виробника, а відповідно до додаткових витрат, існує необхідність придбання послуг консультування та технічної підтримки з питань програмного забезпечення спеціалізованого програмно-апаратного комплексу оперативно-диспетчерської служби екстреної медичної допомоги, саме у виробника зазначеного обладнання та розробника програмного забезпечення - товариства з обмеженою відповідальністю «Науково-виробниче підприємство «Монтаж і впровадження телекомунікаційних систем «МОНТЕКС». Відповідно, прийнято рішення, що супровід, обслуговування, налаштування згідно потреб Замовника, та здійснення консультування працівників Замовника, буде здійснювати ТОВ «НВП «МОНТЕКС» для забезпечення коректного та безперебійного використання програмного забезпечення, безперебійність якого повинно бути суворо витримано, враховуючи специфіку діяльності КНП «ЦЕМД та МК» ТОР, що має високе соціальне значення. Враховуючи наведене, послуги, пов’язані із системами та підтримкою, можуть бути виконані виключно певним суб’єктом господарювання у зв’язку з відсутністю конкуренції з технічних причин на етапі дії гарантійних зобов’язань виробника, тому умовою застосування переговорної процедури закупівлі є абз.4 пункт 2 частини 2 статті 40 Закону «Про публічні закупівлі».