Обгрунтування застосування переговорної процедури
Пункт закону
Технічні причини
Обгрунтування
Згідно абз.4 п.2 ч.2 ст. 40 Закону України «Про публічні закупівлі» переговорна процедура закупівлі застосовується замовником як виняток у разі, якщо роботи, товари чи послуги можуть бути виконані, поставлені чи надані виключно певним суб’єктом господарювання за наявності одного з таких випадків: відсутність конкуренції з технічних причин. Розподіл газу являється специфічним видом послуг, оскільки полягає у транспортуванні природного газу по трубам, які належать суб’єктам природних монополій. Для врегулювання відповідних відносин у державі Україна створено регулятор, який повинен розробляти нормативні акти для створення комфортних умов співіснування всіх суб’єктів відносин на ринку природного газу. Таким органом є Національна комісія, що здійснює державне регулювання у сфері енергетики та комунальних послуг, скорочено НКРЕКП. Так, відповідно, зазначеною комісією регулюється видача ліцензій на право займання діяльністю яка відноситься до її компетенції, зокрема видача ліцензій природним монополіям якою є оператор ГРМ ПрАТ «ТЕРНОПІЛЬГАЗ». На офіційному веб-сайті Антимонопольного комітету України розміщено Зведений перелік суб’єктів природних монополій станом на 31.12.2021р. , опублікованого 25 січня 2022 року о 14: 20 год., відповідно до якого ПрАТ «ТЕРНОПІЛЬГАЗ», є суб’єктом природної монополії в сфері розподілу природного газу. Враховуючи той факт, що обладнання та мережі із розподілу природного газу замовника безпосередньо приєднані до розподільчих систем ПрАТ «ТЕРНОПІЛЬГАЗ» і за відсутності конкуренції з технічних причин, дану закупівлю згідно пункту 2 частини 2 статті 40 Закону необхідно провести саме у ПрАТ «ТЕРНОПІЛЬГАЗ».