Послуги із забезпечення перетікань реактивної електричної енергії

З метою належного забезпечення функціонування споруди Міжшкільного навчально-виробничого комбінату в межах існуючих та підведених електромереж, існує необхідність у закупівлі послуг із забезпечення перетікання реактивної електричної енергії. Відповідно до Закону України «Про ринок електричної енергії» від 13.04.2017 №2019-VIII розподіл електричної енергії – це діяльність із транспортування електричної енергії від електроустановок виробників електричної енергії або електроустановок оператора системи передачі мережами оператора системи розподілу, крім постачання електричної енергії. Послуги з розподілу електричної енергії надають оператори систем розподілу (суб’єкти природних монополій) за тарифами, які встановлюються НКРЕКП. Відповідно до Ліцензійних умов провадження господарської діяльності з розподілу електричної енергії (постанова НКРЕКП від 27.12.2017 №1470) територія провадження діяльності оператора системи розподілу визначається за місцем розташування об’єктів електроенергетики, призначених для розподілу електричної енергії, що перебувають у власності ліцензіата, та до яких приєднані електричні мережі споживачів, які живляться від мереж ліцензіата. Згідно з Правилами роздрібного ринку електричної енергії, затверджених постановою НКРЕКП від 14.03.2018 №312 «Про затвердження Правил роздрібного ринку електричної енергії» (із змінами) (далі – Правила), оператор системи зобов’язаний укласти договори про надання послуг з розподілу електричної енергії з усіма споживачами, електроустановки яких приєднані до електричних мереж на території діяльності відповідного оператора системи.
ПрАТ «ДТЕК КИЇВСЬКІ ЕЛЕКТРОМЕРЕЖІ» (код ЄДРПОУ 41946011) займає монопольне становище на ринку розподілу електричної енергії та відповідно і перетікання реактивної електричної енергії на території міста Києва та входить до Зведеного переліку природних монополій, який оприлюднено на офіційному сайті Антимонопольного комітету України (www.amc.gov.ua). Міжшкільний навчально-виробничий комбінат приєднаний до електричних мереж, що належать оператору системи розподілу ПрАТ «ДТЕК КИЇВСЬКІ ЕЛЕКТРОМЕРЕЖІ». Відповідно до абзацу п’ятого пункту 1.2.3 глави 1.2 розділу І Правил споживач, який відповідно до методики, затвердженої центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування та реалізацію державної політики в електроенергетичному комплексі, зобов'язаний здійснювати розрахунки за перетікання реактивної електричної енергії, не має права відмовити оператору системи, на території здійснення ліцензованої діяльності якого приєднані електроустановки споживача, в укладенні (переукладенні) договору про надання послуг із забезпечення перетікань реактивної електричної енергії. Відповідно до абзацу сорок другого пункту 1.1.2 глави 1.1 розділу І Правил перетікання реактивної електричної енергії - складова фізичних процесів передачі, розподілу та споживання активної електричної енергії, яка спричиняє додаткові технологічні втрати активної електричної енергії, створює додаткове завантаження обладнання електричної мережі та впливає на показники якості активної електричної енергії (рівні напруг). З метою енергозбереження та дотримання показників якості електричної енергії споживач повинен укласти договір про надання послуг із забезпечення перетікання реактивної електричної енергії з оператором системи, на території здійснення ліцензованої діяльності якого приєднані електроустановки споживачів. Неукладення договору з Оператором системи на закупівлю послуг із забезпечення перетікань реактивної електричної енергії може призвести до негативних та небажаних наслідків, а саме до зриву електропостачання у 2022 році, що унеможливить забезпечення функціонування споруди Міжшкільного навчально-виробничого комбінату. За таких умов вищезазначені послуги можуть бути надані тільки одним оператором системи розподілу – ПрАТ «ДТЕК КИЇВСЬКІ ЕЛЕКТРОМЕРЕЖІ», у зв’язку з чим виникають підстави для застосування пункту 2 частини другої статті 40 Закону України «Про публічні закупівлі», а саме: переговорна процедура закупівлі застосовується замовником як виняток у разі відсутності конкуренції з технічних причин.
Перелік документів, що підтверджують наявність умов застосування переговорної процедури закупівлі:
1) Закон України «Про ринок електричної енергії» від 13.04.2017 №2019-VIII;
2) Закон України «Про Природні монополії» від 20.04.2000 №1682-III;
3) Розпорядження Антимонопольного комітету України від 28.11.2012 №874-р «Про затвердження Порядку складання та ведення зведеного переліку суб’єктів природних монополій»;
4) Зведений перелік суб’єктів природних монополій, розміщених на офіційному сайті Антимонопольного комітету України www.amc.gov.ua;
5) Постанова НКРЕКП від 13.11.2018 №1411 «Про видачу ліцензії ПРАТ «ДТЕК Київські електромережі»;
6) Постанова НКРЕКП №312 від 14.03.2018 року «Про затвердження Правил роздрібного ринку електричної енергії»