Обгрунтування застосування переговорної процедури
Пункт закону
Технічні причини
Обгрунтування
Згідно п. 317 «Порядку організації та забезпечення режиму секретності в державних органах, органах місцевого самоврядування, на підприємствах, в установах і організаціях»(ДСК), затвердженого постановою КМУ вді18 грудня 2013 року № 939 зі змінами та доповненнями. «Секретна кореспонденція доставляється адресатам фельд’єгерами фельдзв’язку чи кур’єрами спецзв’язку за реєстрами . Розносними книгами або розписками». Згідно п.6. «Положення про службу спеціального зв’язку в Україні », (ДСК), затвердженого постановою КМУ від 22 листопада 2000 року № 1738-31, «виконання функцій та завдань служби спеціального зв’язку здійснюється Держаним підприємством спеціального зв’язку Держкомзв’язку та його філіями в автономній республіці Крим, містах Києві та Севастополі, обласних та районних центрах, містах обласного значення » Згідно п.п.1.1.1 п.1.1 « Загальні положення розділу І «Організація діяльності спеціального зв’язку » « Інструкції з технології порядку прийняття, обробки, збереження, перевезення та доставки відправлень спеціального зв’язку (ДСК), затвердженою наказом Державного комітету зв’язку та інформації України 02.07.1999 р. № 21т, зареєстровано в міністерстві Юстиції України 10 серпня 1999 року за № 547/3840, «Підрозділи спеціального зв’язку приймають від центральних органів влади, органів влади Автономної республіки Крим, місцевих органів влади, підприємств, установ та організацій незалежно від форм власності, діяльність яких пов’язана з державною таємницею, а також від військових частин (надалі_ юридичній особи) особливої важливості, цілком таємні, таємні та інші відправлення (пакети, посилки та інші відправлення та упаковки з технікою), здійснюють їх обробку, збереження, перевезення до районних центрів, міст обласного (республіканського ) підпорядкування». Згідно п.15.1 розділу 15 «порядок передачі відправлень між підрозділами спеціального зв’язку та фельд’єгерської служби»» «Вузли спеціального зв’язку приймають від підрозділів фельд’єгерської служби для перевезення та доставки урядову кореспонденцію, дипломатичну та консульську пошту. А також кореспонденцію обласних (республіканського) управлінь внутрішніх справ, обласних (республіканського) судів. Прокурорів. Органів служби безпеки, інших обласних (республіканських) організацій, підпорядкованих органам виконавчої влади на адресу особливо важливих промислових та військових об’єктів. Що надходять від зазначених у цьому пунктів відправників за межі міст, що підлягають обслуговуванню Державною фельд’єгерською службою та в зворотному напрямку, де немає підрозділів фельд’єгерської служби, за укладеними договорами» Якщо роботи, товари чи послуги можуть бути виконані, поставлені чи надані виключно певним суб’єктом господарювання за наявності одного з таких випадків: відсутність конкуренції з технічних причин. Виходячи з викладеного вище, Державне підприємство спеціального зв’язку – єдина організація, що здійснює забір та доставку відправлень з обмеженим доступом з/до організацій, розташованих нижче обласних центрів. На підставі вищевикладеного, поштові послуги (спецзв’язок) можуть бути надані лише Державним підприємством спеціального зв’язку, а саме Харківським обласним вузлом спеціального зв’язку Державного підприємства спеціального зв’язку.