Розподіл електричної енергії /перетікання реактивної електричної енергії (вуличне освітлення) код 65310000-9 Розподіл електричної енергії за ДК 021:2015 Єдиного закупівельного словника

Підставою для обрання переговорної процедури закупівлі є чинне законодавство України, зокрема Закон «Про природні монополії», відповідно до статті 1 якого, природна монополія - це стан товарного ринку, при якому задоволення попиту на цьому ринку є більш ефективним за умови відсутності конкуренції внаслідок технологічних особливостей виробництва (у зв’язку з істотним зменшенням витрат виробництва на одиницю товару в міру збільшення обсягів виробництва), а товари (послуги), що виробляються суб’єктами природних монополій, не можуть бути замінені у споживанні іншими товарами (послугами), у зв’язку з чим попит на цьому товарному ринку менше залежить від зміни цін на ці товари (послуги), ніж попит на інші товари (послуги). Відповідно до Закону України «Про захист економічної конкуренції» від 11.01.2001 № 2210-III, суб’єкт господарювання займає монопольне (домінуюче) становище на ринку, якщо на цьому ринку у нього не має жодного конкурента, а у відповідності до частини 2 статті 12 цього Закону, монопольним (домінуючим) вважається становище суб'єкта господарювання, частка якого на ринку товару перевищує 35 відсотків, якщо він не доведе, що зазнає значної конкуренції. Частиною 1 статті 5 Закону України «Про природні монополії» регулюється діяльність суб'єктів природних монополій, в тому числі і у сфері розподілу електричної енергії (передачі електричної енергії місцевими (локальними) електромережами, зокрема відповідно до частини 2 статті 5 цього Закону, перелік суб’єктів природних монополій складається та ведеться Антимонопольним комітетом України на підставі реєстрів суб’єктів природних монополій у сфері ЖКГ та розміщений на сайті Антимонопольного комітету України (www.amc.gov.ua) Акціонерне товариство "Вінницяобленерго» є монополістом з розподілу електричної енергії місцевими електромережами.
Підтвердженням для застосування переговорної процедури закупівлі, що підтверджує винятковість ситуації щодо неможливості застосувати іншу, конкурентну процедуру закупівлі, є відкритий реєстр ліцензіатів, згідно з яким АТ «ВІННИЦЯОБЛЕНЕРГО», код ЄДРПОУ 00130694, має ліцензію на здійснення послуг з розподілу електроенергії (постанова НКРЕКП від 13.11.2018 №1414, дата набуття права на провадження ліцензійної діяльності з 01.01.2019).
Відповідно до зведеного реєстру суб’єктів природних монополій, які провадять господарську діяльність у сфері енергетики станом 31.01.2022 року за адресою: https://www.nerc.gov.ua/reyestri-nkrekp/reyestri-subyektiv-prirodnih-monopolij-nkrekp під №56 00130694 АКЦІОНЕРНЕ ТОВАРИСТВО "ВІННИЦЯОБЛЕНЕРГО" займає монопольне становище з розподілу електричної енергії на території Вінницької області, а також частково території Київської, Черкаської та Житомирської областей (пооб’єктний перелік системи розподілу електричної енергії відповідно Постанови НКРЕКП від 13.11.2018 р. №1414).
Очікувана вартість суми закупівлі послуг з розподілу електричної енергії/ перетікання реактивної електричної енергії розраховується згідно постанови Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг 17.12.2021 № 2591 «Про встановлення тарифів на послуги з розподілу електричної енергії АТ «ВІННИЦЯОБЛЕНЕРГО» із застосуванням стимулюючого регулювання» (https://www.nerc.gov.ua ).
Таким чином, у зв’язку з відсутністю альтернативних постачальників послуг розподілу електричної енергії/ перетікання реактивної електричної енергії та обрання переговорної процедури з учасником повністю відповідає умовам пункту 2 частини 2 статті 40 Закону України «Про публічні закупівлі», в якому зазначено, що переговорна процедура застосовується замовником як виняток у разі відсутності конкуренції з технічних причин на відповідному ринку, внаслідок чого договір про закупівлю може бути укладено лише з одним постачальником, за відсутності при цьому альтернативи.