Надання телекомунікаційних послуг з передачі даних та доступу до мережі інтернет За кодом ДК 021:2015: 64210000-1 "Послуги телефонного зв’язку та передачі даних"

Закон України «Про публічні закупівлі» передбачає наступне. Переговорна процедура закупівлі використовується замовником як виняток і відповідно до якої замовник укладає договір про закупівлю після проведення переговорів щодо ціни та інших умов договору про закупівлю з одним або декількома учасниками процедури закупівлі. Згідно із пунктом 2 частини 2 цієї ж статті - переговорна процедура закупівлі застосовується замовником як виняток у разі, якщо роботи, товари чи послуги можуть бути виконані, поставлені чи надані виключно певним суб’єктом господарювання за наявності одного з таких випадків, а саме відсутність конкуренції з технічних причин. Згідно із частиною 7 статті 40 Замовник має право укласти договір про закупівлю за результатами застосування переговорної процедури закупівлі у строк не раніше ніж через 10 днів (п’ять днів - у разі застосування переговорної процедури закупівлі з підстав, визначених пунктом 3 частини другої цієї статті, а також у разі закупівлі нафти, нафтопродуктів сирих, електричної енергії, послуг з її передання та розподілу, централізованого постачання теплової енергії, централізованого постачання гарячої води, послуг з цаентралізованого опалення, телекомунікаційних послуг, у тому числі з трансляції радіо- та телесигналів, послуг з централізованого водопостачання та/або водовідведення та послуг з перевезення залізничним транспортом загального користування) з дня оприлюднення в електронній системі закупівель повідомлення про намір укласти договір про закупівлю. Акціонерне Товариство «Київгаз» (далі – АТ «Київгаз») у своїй діяльності користується, зокрема, послугами Приватного акціонерного товариства «Датагруп» (далі ПрАТ «Датагруп»), що включене до Реєстру операторів, провайдерів телекомунікацій за № 1517 на підставі Рішення НКРЗ від 25.02.2010 року №83 зі змінами, для передачі даних та доступу до мережі інтернет на робочих місцях та для резервування каналів VLAN рівня 2 для 10 сайтів. На управління АТ «Київгаз» заведені канали, що належать ПрАТ «Датагруп» для передачі даних зокрема для доступу до мережі інтернет із виділенням статичних IP адрес та для зв’язку між управліннями та здійснюється за допомогою обладнання, що встановлено ПрАТ «Датагруп» і яке налаштовано надавати доступ до мережі за допомогою комунікаційних ліній ПрАТ «Датагруп». Зміна IP адрес та мережі вимагатиме переналаштування серверів, робочих станцій, програм і зміну інформації (зокрема у базах даних, сайтах) та призведе до додаткових витрат і збоїв у роботі обладнання, програм та неможливості обміну інформацією, що може паралізувати роботу АТ «Київгаз». АТ "Київгаз" відноситься до об'єктів критичної інфраструктури, а перебої в роботі компанії можуть призвести до непередбачуваних наслідків.
Таким чином, відповідно до пункту 2 частини 2 ст.40 Закону України «Про публічні закупівлі» застосування переговорної процедури закупівлі обґрунтовано відсутністю у Приватного Акціонерного Товариства «Датагруп» конкуренції з технічних причин, внаслідок чого договір про закупівлю може бути укладений лише з одним постачальником.