Обгрунтування застосування переговорної процедури
Пункт закону
Технічні причини
Обгрунтування
Відповідно до наказу Міністерства внутрішніх справ України від 24.02.2020 №171 (у редакції наказу Міністерства внутрішніх справ України від 25.03.2020 №296) затверджена Структура Головного сервісного центру ГСЦ, внаслідок чого утворений регіональний сервісний центр ГСЦ МВС в Миколаївській області (філія – ГСЦ МВС) (далі – РСЦ ГСЦ МВС в Миколаївській області, Замовник).
Основними функціями РСЦ ГСЦ МВС в Миколаївській області є організаційне забезпечення та контроль процесу реєстрації (перереєстрації, зняття з обліку) транспортних засобів, обміну та видачі посвідчень водія та інше.
У відповідності до п. 7 розділу І Положення про єдину цифрову телекомунікаційну мережу МВС, затвердженого наказом МВС 04.07.2019 № 596 (із змінами), п. 3 наказу МВС України від 22.01.2019 № 37 «Про визначення служби та адміністратора ЄІС МВС та ЄЦВТМ МВС» Державне підприємство «ІНФОТЕХ» визначено адміністратором Єдиної цифрової відомчої телекомунікаційної мережі МВС України (надалі - ЄЦВТМ).
Згідно до п. 3 розділу І Положення про єдину цифрову телекомунікаційну мережу МВС, затвердженого наказом МВС 04.07.2019 № 596 (із змінами) сервісні послуги ЄЦВТМ – це сукупність телекомунікаційних послуг, які надаються за допомогою ЄЦВТМ.
Відповідно Положення про єдину цифрову телекомунікаційну мережу МВС на Державне підприємство покладено повноваження із забезпечення функціонування, управління і розвиток ЄЦВТМ, цілодобове надання сервісних послуг ЄЦВТМ, їх облік та оплата, супровід ведення та укладення договорів з операторами телекомунікацій, суб’єктами ЄЦВТМ або установами, створеними для забезпечення їх діяльності, в інтересах яких надаються сервісні послуги ЄЦВТМ.
Отримання сервісних послуг ЄЦВТМ суб’єктами ЄЦВТМ здійснюється на підставі договорів, укладених Державним підприємством із суб’єктами ЄЦВТМ або установами, створеними для забезпечення їх діяльності. Рішенням НКРЗІ від 28.05.2019 р. № 249 ДП «ІНФОТЕХ» внесено до Реєстру операторів, провайдерів телекомунікацій за № 7505 у статусі оператора з технічного обслуговування та експлуатації власних телекомунікаційних мереж. Згідно інформаційно-аналітичної довідки про єдиного вітчизняного виконавця телекомунікаційних послуг єдиної цифрової відомчої телекомунікаційної мережі Міністерства внутрішніх справ України, виданої Торгово-промисловою палатою України від 07.02.2022 № 240/08.0-7.3, додатково підтверджено, що ДП «ІНФОТЕХ» є єдиним вітчизняним виконавцем сервісних послуг єдиної цифрової відомчої телекомунікаційної мережі Міністерства внутрішніх справ, код за ДК 021:2015 – 64210000-1 (Послуги телефонного зв’язку та передачі даних).
Враховуючи викладене, відповідно до п.2 ч.2 ст. 40 ст. 40 Закону України «Про публічні закупівлі» існують наявні підстави застосування переговорної процедури закупівлі за предметом «Послуги єдиної цифрової відомчої телекомунікаційної мережі МВС» за кодом ДК 021:2015 – 64210000-1 (Послуги телефонного зв’язку та передачі даних), у зв’язку із відсутністю конкуренції з технічних причин.