65100000-4 Послуги з розподілу води та супутні послуги (централізоване водопостачання та водовідведення)

Правові та економічні засади здійснення закупівлі за державні кошти встановлені Законом України від 25.12.2015, № 922-VIII «Про публічні закупівлі» (далі – Закон). Підставою для обрання переговорної процедури є чинне законодавство України у сфері публічних закупівель та про природні монополії.
Відповідно до ч. 1 ст. 5 Закону України «Про природні монополії» до сфери діяльності природних монополій віднесено, зокрема, централізоване водопостачання та водовідведення. У відповідності до частини 2 статті 5 Закону України «Про природні монополії» від 20.04.2000 №1682-ІІІ (із змінами) Зведений перелік суб’єктів природних монополій ведеться Антимонопольним комітетом України на підставі реєстрів суб’єктів природних монополій у сфері житлово-комунального господарства, що формуються національною комісією, що здійснює державне регулювання у сфері комунальних послуг, а в інших сферах, в яких діють суб’єкти природних монополій, – національними комісіями регулювання природних монополій у відповідній сфері або органами виконавчої влади, що здійснюють функції такого регулювання до створення зазначених комісій. Відповідно до пункту 7 Порядку складання та ведення зведеного переліку суб’єктів природних монополій, затвердженого Розпорядженням Антимонопольного комітету України від 28.11.2012 № 874-р, Зведений перелік суб’єктів природних монополій розміщується щомісяця до 20 числа на офіційному веб-сайті Антимонопольного комітету України (http://www.amc.gov.ua).
Відповідно до пункту 3 Зведеного переліку суб’єктів природних монополій станом на 30.11.2021, розміщеного на офіційному веб-сайті Антимонопольного комітету України (http://www.amc.gov.ua) 20.12.2021 року, КОМУНАЛЬНЕ ПІДПРИЄМСТВО «КРИВБАСВОДОКАНАЛ» (код ЄДРПОУ 03341316) є суб’єктом природних монополій та займає монопольне становище щодо централізованого водопостачання та централізованого водовідведення магістральними та місцевими (розподільчими) мережами у Дніпропетровській області. Комунікації об’єкту замовника для отримання послуг, що є предметом закупівлі, підключена до мережі вищевказаного підприємства, що унеможливлює здійснення закупівлі замовником послуг з водопостачання та водовідведення у будь-якого іншого підприємства. Не укладення договору про закупівлю вищезазначених послуг може призвести до негативних соціальних процесів та небажаних наслідків, зокрема зриву водопостачання та водовідведення у 2022 році.
Відповідно до пункту 2 частини 2 статті 40 Закону України «Про публічні закупівлі» переговорна процедура закупівлі застосовується замовником як виняток у разі, якщо роботи, товари чи послуги можуть бути виконані, поставлені чи надані виключно певним суб’єктом господарювання за наявності одного з випадків, а саме: відсутність конкуренції з технічних причин.