Обгрунтування застосування переговорної процедури
Пункт закону
Непозбувна бентега
Обгрунтування
Згідно обґрунтування, наданого начальником СУП ВКБ, встановлено, що на момент укладання договору підряду №2/2020 від 15.12.2020р. між АТ «Укргазвидобування» в особі філії ГПУ «Шебелинкагазвидобування» та ТОВ «НАФТОГАЗХІМ СЕРВІС», як з переможцем тендеру 20П 027_45250000-4 Будівництво заводів/установок, гірничодобувних і переробних об’єктів та об’єктів нафтогазової інфраструктури (Роботи «під ключ» по об’єкту «Реконструкція першої ступені стиснення газу Червонодонецької дотискуючої компресорної станції. Монтаж систем АСК ТП, КВПтаА, ВС, СПЗ, СКУД, вузли виміру витрат газу») в проектно-кошторисній документації по об’єкту «Реконструкція першої ступені стиснення газу Червонодонецької дотискуючої компресорної станції» розробленої ТОВ «ІК «Нафтогазові технології» у відповідності до укладеного договору №1ЧДКС від 10.06.2019 р. не було остаточно зазначені обсяги будівельно-монтажних робіт в частині систем АСК ТП, приладів та засобів автоматизації для опалення та вентиляції.
Після отримання від проектанта проектної документації стадії «Р» на системи АСК ТП, прилади та засоби автоматизації для опалення та вентиляції, враховуючи рішення, що були прийняті на нараді за участі представників АТ «Укргазвидобування», ГПУ «Шебелинкагазвидобування» та ТОВ «Нафтогазхім Сервіс» (протокол наради від 31.08.2021р.) виникла необхідність в закупівлі додаткових аналогічних будівельно-монтажних роботах з монтажу систем АСК ТП (датчики тиску, шафи систем, коробки з’єднувальні, перетворювачі перепаду та інше) приладів та засобів автоматизації для опалення та вентиляції.
Дані види робіт є тотожніми тим, що включені до договору №2/2020 від 15.12.2020 року, та відносяться до аналогічних, що були враховані у процедурі закупівлі 45250000-4 – Будівництво заводів/установок, гірничодобувних і переробних об‘єктів та об‘єктів нафтогазової інфраструктури (Роботи «під ключ» по об‘єкту «Реконструкція першої ступені стиснення газу на Червонодонецькій дотискуючій компресорній станції. Харківська область, Балаклійський р-н, с. Глазунівка. Монтаж систем АСК ТП, КВПтаА, ВС, СКУД, СПЗ, Вузли виміру витрат газу».
Зважаючи на наявність правових підстав передбачених п.5, частина 2 ст.40 Закону України «Про публічні закупівлі», вважаємо за необхідне здійснити закупівлю додаткових аналогічних робіт, які виникли в результаті розробки проектної документації на стадії «Робоча документація» та зміни Замовником проектних рішень, за переговорною процедурою у того самого учасника.
Додатково повідомляємо, що існуючий стан компресорного цеху (КЦ) на Червонодонецькій ДКС ГПУ «Шебелинкагазвидобування», який оснащений 15-ма ГПА типу 10ГКН, загальною потужністю 16,5 МВт є незадовільним та таким, що може призвести до виникнення аварії у будь-який час. Позиція щодо технічного стану ДКС підтверджується звітом про науково-дослідну роботу з дослідження технічного стану газомотокомпресорів 10 ГКНА.
Негативний прояв подальшої експлуатації морально та фізично зношеного компресорного обладнання постійно призводить до експлуатаційних втрат та може призвести до аварійної ситуації, а отже проведення нової процедури відкритих торгів з публікацією англійською мовою на дані роботи, які є аналогічними по відношенню до основного договору №2/2020 від 15.12.2020 року, вплинуть на збільшення термінів реалізації проекту в цілому та підвищить ризик незапланованих аварійних зупинок в зв’язку із збільшенням строку виконання окремих етапів робіт.
Згідно п.5 ч.2 та ч.7 ст.40 Закону Замовник має право укласти договір про закупівлю за результатами застосування переговорної процедури закупівлі на додаткові аналогічні роботи у строк не раніше, ніж через 10 днів з дня оприлюднення в електронній системі закупівель повідомлення про намір укласти договір про закупівлю.
Відповідно до п.5 ч.8 ст.40 Закону переговорна процедура закупівлі відміняється замовником у разі непідписання договору про закупівлю у строк 35 днів з дня оприлюднення в електронній системі закупівель повідомлення про намір укласти договір про закупівлю.