Обгрунтування застосування переговорної процедури
Пункт закону
cт. 35, п 4 Якщо замовником було двічі відмінено тендер через відсутність достатньої кількості учасників, при цьому предмет закупівлі, його технічні та якісні характеристики, а також вимоги до учасника не повинні відрізнятися від вимог, що були визначені замовником у тедерній документації
Обгрунтування
Відповідно до частини 1 статті 40 Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 року № 922-VIIІ (далі – Закон), переговорна процедура закупівлі використовується замовником як виняток і відповідно до якої замовник укладає договір про закупівлю після проведення переговорів щодо ціни та інших умов договору про закупівлю з одним або кількома учасниками процедури закупівлі. Підставою для обрання замовником переговорної процедури закупівлі (Послуги їдалень для учнів спецшколи з денним режимом перебування (аутсорсинг). Послуги їдалень для дітей, які утримуються в дошкільних групах спецшколи з денним режимом перебування(аутсорсинг)).за ДК 021:2015 55510000-8 – «Послуги їдалень» на 2022 рік є норма пункту 1 частини 2 статті 40 Закону – переговорна процедура закупівлі застосовується замовником як виняток у разі, якщо замовником було двічі відмінено процедуру відкритих торгів, у тому числі частково (за лотом), через відсутність достатньої кількості тендерних пропозицій, визначеної цим Законом. При цьому предмет закупівлі, його технічні та якісні характеристики, а також вимоги до учасника процедури закупівлі не повинні відрізнятись від вимог, що були визначені замовником у тендерній документації. Щодо підтвердження наявності вказаної умови застосування переговорної процедури закупівлі зазначаємо про наступне: Процедура відкритих торгів на закупівлю (Послуги їдалень для учнів спецшколи з денним режимом перебування (аутсорсинг). Послуги їдалень для дітей, які утримуються в дошкільних групах спецшколи з денним режимом перебування(аутсорсинг)) за ДК 021:2015 55510000-8 – «Послуги їдалень» на 2022 рік, була запланована та проведена Замовником, згідно з оголошенням про проведення процедури закупівлі, яке оприлюднено на веб-порталі Уповноваженого органу в порядку, встановленому Уповноваженим органом та Законом – 09 лютого 2022 р. номер в електронній системі закупівель: UA-2022-02-09-016366-b (далі – Процедура 1). У зв’язку з тим, що для участі в цих відкритих торгах подано менше двох тендерних пропозицій, а саме: тендерна пропозиція єдиного учасника КП «Меридіан», Процедуру 1 було відмінено. Звіт про результати проведення процедури закупівлі у відповідності до частини 2 статті 19 Закону, автоматично сформовано електронною системою закупівель та оприлюднено на веб-порталі Уповноваженого органу 25 лютого 2022 року. Повторно, процедура відкритих торгів на закупівлю (Послуги їдалень для учнів спецшколи з денним режимом перебування (аутсорсинг). Послуги їдалень для дітей, які утримуються в дошкільних групах спецшколи з денним режимом перебування(аутсорсинг)) за ДК 021:2015 55510000-8 – «Послуги їдалень» на 2022 рік, була запланована та проведена Замовником згідно з оголошенням про проведення процедури закупівлі, яке оприлюднено на веб-порталі Уповноваженого органу в порядку, встановленому Уповноваженим органом та Законом – 25 лютого 2022 року, номер в електронній системі закупівель: UA-2022-02-25-001962-a (далі – Процедура 2). У зв’язку з тим, що для участі і в других відкритих торгах подано менше двох тендерних пропозицій, а саме: тендерна пропозиція єдиного учасника КП «Меридіан», Процедуру 2 було відмінено. Звіт про результати проведення процедури закупівлі у відповідності до частини 2 статті 19 Закону, автоматично сформовано електронною системою закупівель та оприлюднено на веб-порталі Уповноваженого органу 15 березня 2022 року. Тобто, Замовником було двіччі відмінено тендер на закупівлю (Послуги їдалень для учнів спецшколи з денним режимом перебування (аутсорсинг). Послуги їдалень для дітей, які утримуються в дошкільних групах спецшколи з денним режимом перебування(аутсорсинг)) за ДК 021:2015 55510000-8 – «Послуги їдалень» на 2022 рік, через відсутність достатньої кількості учасників. Виходячи з вищенаведеного, уповноваженою особою Замовника було обрано переговорну процедуру закупівлі (Послуги їдалень для учнів спецшколи з денним режимом перебування (аутсорсинг). Послуги їдалень для дітей, які утримуються в дошкільних групах спецшколи з денним режимом перебування(аутсорсинг)) за ДК 021:2015 55510000-8 – «Послуги їдалень» на 2022 рік, на підставі норм пункту 1 частини 2 статті 40 Закону: переговорна процедура закупівлі застосовується замовником як виняток у разі, якщо було двічі відмінено процедуру відкритих торгів, у тому числі частково (за лотом), через відсутність достатньої кількості тендерних пропозицій, визначеної цим Законом. При цьому предмет закупівлі, його технічні та якісні характеристики, а також вимоги до учасника процедури закупівлі не повинні відрізнятись від вимог, що були визначені замовником у тендерній документації. Інформація, передбачена п. 14 Порядку розміщення інформації про публічні закупівлі затвердженого Міністерством розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України від 11.06.2020р. №1082: 1. Назва номенклатурної позиції предмета закупівлі - Послуги їдалень для учнів спецшколи з денним режимом перебування. Код, визначений згідно з Єдиним закупівельним словником, що найбільше відповідає назві номенклатурної позиції предмета закупівлі - ДК 021:2015:55510000-8– Послуги їдалень. 2. Назва номенклатурної позиції предмета закупівлі - Послуги їдалень для дітей, які утримуються в дошкільних групах з денним режимом перебування Код, визначений згідно з Єдиним закупівельним словником, що найбільше відповідає назві номенклатурної позиції предмета закупівлі - ДК 021:2015:55510000-8– Послуги їдалень.