ДК 021:2015: 33190000-8 -Медичне обладнання та вироби медичного призначення різні ((Калоприймачі) (код НК 024:2019: 31075 - Калоприймач для кишкової стоми відкритого типу, однокомпонентний); ((Калоприймачі) (код НК 024:2019: 31076 - Калоприймач для кишкової стоми відкритого типу, багатокомпонентний); ((Калоприймачі) (код НК 024:2019:31071 - Клейова пластина остоми; (Калоприймачі) (код НК 024:2019: 31076 - Калоприймач для кишкової стоми відкритого типу, багатокомпонентний); (Калоприймачі) (код НК024:2019:31071 Клейова пластина остоми; ((Калоприймачі) (код НК 024:2019: 31075 - Калоприймач для кишкової стоми відкритого типу, однокомпонентний); (Калоприймачі) (код НК 024:2019: 31071 - Клейова пластина остоми; (Калоприймачі) (код НК 024:2019: 31066 - Калоприймач для колостоми закритий, однокомпонентний))

Слава Україні!
Доброго дня!
Шановний учаснику!
Згідно Вашої вимоги (UA-2022-04-20-001748-a.a1), повідомляємо наступне: Предмет закупівлі визначається замовником у порядку, встановленому Уповноваженим органом, згідно статті 22 Закону України “Про публічні закупівлі”: інформацію про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі, у тому числі відповідну технічну специфікацію (у разі потреби - плани, креслення, малюнки чи опис предмета закупівлі).
При цьому технічна специфікація повинна містити: детальний опис товарів, робіт, послуг, що закуповуються, у тому числі їх технічні та якісні характеристики; вимоги щодо технічних і функціональних характеристик предмета закупівлі у разі, якщо опис скласти неможливо або якщо доцільніше зазначити такі показники; посилання на стандартні характеристики, вимоги, умовні позначення та термінологію, пов’язану з товарами, роботами чи послугами, що закуповуються, передбачені існуючими міжнародними або національними стандартами, нормами та правилами.
Технічна специфікація не повинна містити посилання на конкретну торговельну марку чи фірму, патент, конструкцію або тип предмета закупівлі, джерело його походження або виробника.
У разі, якщо таке посилання є необхідним, воно повинно бути обґрунтованим, а специфікація повинна містити вираз "або еквівалент").
Закон не зобов’язує Замовника проводити аналіз наявності або відсутності товару з такими характеристиками у одного чи декількох постачальників. Неспроможність будь-якого потенційного постачальника поставити товари, яких потребує Замовник не є ознакою дискримінації.
Відповідно до Додатку 4 вимагається надання листів – повноважень від виробника (представництва виробника, філії виробника – якщо їх відповідні повноваження поширюються на територію України), офіційного дистриб’ютора (з наданням підтверджуючих документів щодо таких повноважень для представника, представництва, філії виробника, офіційного дистриб’ютора у вигляді довіреностей, авторизаційних листів щодо представництва/дистриб’юції), на участь у даних торгах та постачання запропонованого медичного обладнання та виробів медичного призначення різні ДК 021:2015: 33190000-8 -Медичне обладнання та вироби медичного призначення різні ((Калоприймачі) (код НК 024:2019: 31075 - Калоприймач для кишкової стоми відкритого типу, однокомпонентний); ((Калоприймачі) (код НК 024:2019: 31076 - Калоприймач для кишкової стоми відкритого типу, багатокомпонентний); ((Калоприймачі) (код НК 024:2019:31071 - Клейова пластина остоми; (Калоприймачі) (код НК 024:2019: 31076 - Калоприймач для кишкової стоми відкритого типу, багатокомпонентний); (Калоприймачі) (код НК024:2019:31071 Клейова пластина остоми; ((Калоприймачі) (код НК 024:2019: 31075 - Калоприймач для кишкової стоми відкритого типу, однокомпонентний); (Калоприймачі) (код НК 024:2019: 31071 - Клейова пластина остоми; (Калоприймачі) (код НК 024:2019: 31066 - Калоприймач для колостоми закритий, однокомпонентний)). Листи – повноваження /авторизаційні листи щодо дистриб'юції повинен місити назву замовника, номер оголошення та кількість товару.
Виробники різного медичного обладнання здійснюють реалізацію своєї продукції, в тому числі тієї, що є предметом закупівлі цих торгів, безпосередньо, а також через систему офіційних дистриб'юторів та партнерів. Отримати статус дистриб'ютора чи партнера може будь-яка юридична особа, чи фізична особа-підприємець, за умови виконання умов дистриб’юторського договору. Крім того, виробник медичних товарів надає зазначеним контрагентам на їх запити гарантійні листи, а також усю необхідну документацію на виріб. Тому будь-яка юридична особа, чи фізична особа-підприємець, за умови виконання нею умов дистриб'юторського договору з виробником може запропонувати у своїй тендерній пропозиції необхідну продукцію та надати відповідні документи. Тобто зазначена вимога не містить жодних дискримінаційних ознак (рішення АМКУ № 2037-р/пк-пз від 13.12.2016р.)
Отримання/надання гарантійного листа є звичайною та поширеною практикою, зокрема, при закупівлі товарів медичного призначення, яка застосовується для уникнення постачання фальсифікованих, неякісних або підроблених (неоригінальних) медичних товарів, чи постачання не в повному обсязі та з порушенням термінів. Слід зазначити, що виробники, як вітчизняні так і іноземні, зацікавлені у продажі своїх товарів через надійних партнерів, в укладенні з ними відповідних договорів та наданні гарантій щодо належного виконання своїх зобов’язань у майбутньому.
Таким чином, вказані виробники чи їх офіційні представники (дистриб’ютори) на практиці не застосовують жодних обмежень щодо видачі гарантійних листів особам, які бажають реалізовувати їх продукцію.
Наголошуємо, що вимога про надання гарантійних листів не є порушенням законодавства України у сфері публічних закупівель та не створює дискримінаційних умов і перешкод для участі в процедурі закупівлі жодному з потенційних учасників, які насправді мають можливість гарантовано поставляти якісні медичні товари, що є предметом зазначеної закупівлі (це повністю збігається з вище зазначеним рішенням АМКУ).
Крім того, це обумовлене неодноразовим надходженням рекламацій на адресу нашої лікарні що до неякісних калоприймачів, на підставі викладеного, вимога щодо надання Учасниками гарантійного листа виробника/ представництва виробника/ філії виробника/ його офіційного дистриб’ютора щодо можливості поставки товарів, що є предметом закупівлі, являється необхідною з метою унеможливлення участі недобросовісних учасників та закупівлі товарів не відповідної якості.
Наголошуємо, що саме у такий надважкий час для нашої Держави, як введення воєнного стану із 05 години 30 хвилин 24.02.2022 року, відповідно до Указу Президента України від 24.02.2022 № 60/2022 «Про введення воєнного стану в Україні» (із змінами), ми вимушені більш ретельно та раціонально використовувати бюджеті кошти, що полягає у закупівлі якісних товарів з відповідними характеристиками та за найвигіднішу ціну.
Таким чином, замовник не порушив жодної вимоги діючої законодавчої та нормативної бази, відповідно, відсутні жодні підстави для внесення змін до тендерної документації.
На підставі викладеного Ви можете оскаржити умови закупівлі, керуючись положенням ст. 18 Закону України «Про публічні закупівлі».