Обгрунтування застосування переговорної процедури
Пункт закону
Непозбувна бентега
Обгрунтування
Комунальне підприємство «Центр електронних платежів» КМР, будучі організатором впровадження автоматизованої системи обліку оплати проїзду (надалі – АСООП) у міському комунальному пасажирському транспорті м. Кривий Ріг, задля забезпечення належного функціонування наявного обладнання (валідаторів) в діючій системі АСООП уклало з перевізниками – комунальними підприємствами договори про організацію та обслуговування електронних систем в комунальному громадському транспорті м. Кривий Ріг на 2022 рік, а саме: договори №8П від 11.01.2022, №12П від 13.01.2022 з КП «Міський тролейбус» та договір №6705 від 15.11.2021 з КП «Швидкісний трамвай». Наразі, відповідно до листів від 15.04.2022 №350, від 15.04.2022 №807 в умовах воєнного стану у перевізників – комунальних підприємств виникла нагальна потреба в відміні друку паперового квитка через утруднення придбання даного виду товару (термострічка для валідаторів) за відсутності постачальників, що в свою чергу дозволить значно скоротити видатки бюджетних коштів КП «Міський тролейбус», КП «Швидкісний трамвай». У зв'язку з цим, наявні підстави для придбання послуги з доопрацювання (костомізації) програмного забезпечення системи АСООП під потреби та вимоги замовника – КП «Центр електронних платежів» КМР, а саме: - костомізація діючих версій комп’ютерних програм програмного комплексу АСОП для забезпечення можливості обліку оплати проїзду без друку квитка; - зміна форми побудови звітів в обладнанні системи АСООП з урахуванням впроваджених функціональних доопрацювань. Водночас, ТОВ «МД СОФТ» згідно Сертифікату ексклюзивного представника, дилерського договору № 240119-3 від 24.01.2019 року, ліцензійного договору № 27/09/19 від 27.09.2019 року є офіційним дилером (єдиним ексклюзивним постачальником) ТОВ «Сімбол Транспорт» у Дніпропетровській області, який уповноважений на укладання договорів та обслуговування комп’ютерних програм з наданням усіх супутніх послуг (комп’ютерні програми: «Програмне забезпечення формування поповнення і продовження дії транспортних карток через інформаційні канали зав'язку Білетний Сервер БС Symbol Transport», «Транспортний процесинг СРТТ Symbol Transport», «Програмне забезпечення управління термінальним програмним забезпеченням XTMS Symbol Transport», «Програмне забезпечення особистий кабінет пасажира CardHolder Symbol Transport», «Автоматизована Інформаційна Система Видачі Транспортних Карток АІС ВТК Symbol Transport»). Зазначені комп’ютерні програми є складовою частиною програмному комплексу АСОП та забезпечують процес ефективного обліку фактично наданих транспортних послуг громадським транспортом м. Кривий Ріг за допомогою готівкових коштів, банківської безконтактної картки, технології NFC та електронного квитка (Картки криворіжця, Транспортної картки) з використанням запрограмованого обладнання (валідаторів). Зокрема, в системі АСООП задіяні валідатори з друком квитка, встановлені в салонах рухомого складу автобусах, тролейбусах, трамваях та які для підтримки необхідних функцій програмуються/записуються ліцензійною комп’ютерною програмою «Термінальне програмне забезпечення Symbol Transport». В свою чергу, єдиним можливим надавачем зазначених послуг є ТОВ «МД СОФТ», оскільки являється єдиним ексклюзивним постачальником ліцензійного комп’ютерних програм програмного комплексу АСОП, має досконалі знання програмного коду та структур баз даних даного комплексу, що сприятиме швидкому наданню послуг без значних витрат часу виконавця і без ризику виникнення несумісності результатів доопрацювання. Враховуючи все наведене вище, з метою реалізації відміни друку паперового квитка в громадському транспорті м. Кривий Ріг, дотримуючись принципів здійснення публічних закупівель в умовах воєнного стану та з урахуванням відсутності конкуренції з технічних причин і необхідності захисту прав інтелектуальної власності ексклюзивного постачальника ТОВ «МД СОФТ», у КП «ЦЕП» наявні підстави для застосування переговорної процедури відповідно до п. 2 ч. 2 ст. 40 Закону України «Про публічні закупівлі» по предмету закупівлі: код за ЄЗС ДК 021:2015 72260000-5 Послуги, пов’язані з програмним забезпеченням (Послуги з доопрацювання функціоналу (відміна друку паперового квитка) програмного комплексу «Автоматизована інформаційна система оплати проїзду»).